Espanha

Está em risco o direito dos pais a escolherem um estabelecimento de ensino?

A ministra da educação do governo em exercício, Isabel Celaá, irritou os empregadores e as associações educativas ao pôr em causa a liberdade de educação no artigo 27 da Constituição, e um argumento socialista subordinou a escolha da escola ao que o Estado determina, criando ainda mais incerteza jurídica.

Rafael Mineiro-10 de Dezembro de 2019-Tempo de leitura: 6 acta

Após a abertura do Congresso dos Católicos e da Vida Pública pelo Cardeal Robert Sarah, com uma palestra sobre A importância da educação na missão da Igreja de hoje, a própria Universidade de San Pablo CEU e os congressos das Escolas Católicas (CE) e da Confederação Espanhola de Centros de Educação (CECE), deveriam entrar numa dinâmica exigente, mas na linha de uma relativa normalidade profissional.

Normalidade em termos dos tópicos planeados, mas relativa porque as expectativas aumentaram este ano, tendo em conta os altos e baixos na formação do novo governo após as eleições de 10 de Novembro. 

A política dos pactos prefigurou algumas semanas intensas de negociações, como foi o caso nos meses anteriores, mas não tantas expectativas como as que foram suscitadas por alguns acontecimentos importantes. Em primeiro lugar, o rápido pré-acordo alcançado entre o presidente em exercício socialista, Pedro Sánchez, e o líder do partido United Podemos, Pablo Iglesias. 

E em segundo lugar, como foi salientado numa mesa redonda de representantes políticos no congresso do CEU, parecia que o Ministro Celaá tinha aceite o papel de fazer algum tipo de declaração. "de alto nível". para aumentar a temperatura do debate e da reacção no sector. E se não era esse o seu objectivo, fê-lo: o rastilho foi aceso no dia 14, e como esta edição da revista vai para a imprensa, ainda está a arder de forma brilhante, deixando um rasto de incerteza quanto ao que poderá acontecer no futuro próximo.

O que disse o ministro?

A porta-voz do governo, Isabel Celaá, insurgiu-se contra a educação subsidiada pelo Estado e os direitos dos pais no meio do congresso de Escuelas Católicas, que reúne 1,4 milhões de estudantes de um total de quase 2,1 milhões que as escolas subsidiadas pelo Estado têm em Espanha.

No seu discurso perante duas mil pessoas, a ministra questionou a liberdade dos pais de escolherem um estabelecimento educativo e o ensino religioso ou moral que desejam para os seus filhos, surpreendentemente, e provocando muitos murmúrios. Foi exactamente assim: "De modo algum se pode dizer que o direito dos pais a escolher uma educação religiosa ou a escolher um centro educativo possa fazer parte da liberdade de educação. Estes factos, os da escolha dos centros, farão parte dos direitos que os pais e as mães podem ter nas condições legais a determinar, mas não são uma emanação estrita da liberdade reconhecida no artigo 27 da Constituição Espanhola".

As palavras de Celaá causaram profunda preocupação entre os organizadores do evento, Escuelas Católicas, e o comunicado subsequente do ministérioPergunto-me por que razão esta insistência em provar que o direito dos pais a escolherem uma escola não é um direito constitucional. Será que estão a considerar restringir este direito, que é reconhecido nas leis socialistas? disse Luis Centeno, secretário-geral adjunto da CE. Centeno recordou também que as escolas subsidiadas localizadas na Comunidade Valenciana e Aragão sofreram nos últimos anos o assédio dos governos conjuntos de PSOE e Podemos-Compromís.

O CECE, por seu lado, expressou num rápido comunicado o seu O Comité está "preocupado com a intenção do Ministro da Educação de cercear a liberdade constitucional de escolha da escola", e assinalou que "É difícil imaginar a liberdade de educação sem liberdade de escolha da escola. Citou também o artigo 26.3 da Declaração Universal dos Direitos do Homem, que afirma que "que os pais têm o direito preferencial de escolher o tipo de educação a ser dada aos seus filhos. Logicamente -adicionado CECE, não estamos a falar de liberdade absoluta de escolha da escola, como a nota do Ministério ontem à noite assinala, nem pedimos uma escola privada à la carte, como a própria Ministra por vezes diz, estamos apenas a dizer que as escolas privadas que têm a mesma ou mais procura do que a média na sua área não podem ser encerradas, como é apoiado por numerosas decisões ao longo das últimas décadas"..

Um deslize da língua?

Na tarde do dia 14, o secretário-geral da CEE, Mons. Luis Argüello, deixou o chefe da Educação em paz, dizendo que poderia ter sido um "lapsus". De acordo com a revista Ecclesia, disse o seguinte: "O artigo 27 da Constituição, lido nos seus 10 pontos, é a expressão básica do pacto educativo em Espanha com três pilares: o direito à educação, a liberdade de educação e o direito dos pais. Esperamos que, no contexto do tom cordial da saudação do ministro, a exclusão do direito dos pais tenha sido um deslize da língua. Se assim não fosse, representaria uma mudança extraordinariamente grave na política de educação para o direito dos pais e a liberdade de educação numa sociedade tão pluralista que requer fundações e desenvolvimento educativo comum de acordo com as convicções das famílias e a sua iniciativa social, no espaço público que as Administrações devem garantir em conformidade com a Constituição e os tratados internacionais assinados pelo Estado".

Alfonso Aguiló, presidente do CECE, escreveu no Twitter nos dias de hoje, à medida que esta edição de Palabra vai para a imprensa: "Está a tornar-se claro que não foi um deslize da língua. Há muitas afirmações totalmente infundadas neste argumento". Refere-se ao documento relatado pela abc.es, intitulado: "O PSOE lança um argumento em que sujeita a escolha do centro ao que o Estado determina". Podem encontrá-lo facilmente. Enquanto o ministro afirma "paz de espírito". às famílias, a futura administração educacional pretende abolir "procura social", ou seja, as preferências dos pais, acrescenta o mesmo jornal. 

Munições para o congresso do CEU

As declarações do Ministro da Educação foram objecto de numerosas considerações críticas, com menções expressas, ou reforçando e argumentando de muitas formas os direitos dos pais, durante as sessões do Congresso dos Católicos e da Vida Pública, que este ano foi intitulado precisamente "Liberdade de educar, liberdade de escolher". 

Na cerimónia de abertura, Alfonso Bullón de Mendoza, presidente da Associação Católica de Propagandistas (ACdP) e da Fundação Universitária San Pablo CEU, declarou que "Na Espanha de hoje, o Estado não é o titular do direito à educação, mas sim o seu fiador, mas existe o perigo de, como em tantas outras áreas, o Estado poder querer alargar a sua esfera de acção".. Quase ao mesmo tempo, ele teve a oportunidade de expandir o seu pensamento em Alfa e Ómegaonde salientou, numa ampla entrevista, que "O Estado tende a regular tudo na educação". e que, na sua opinião, "A verdadeira escolha do centro permanece inexistente".

O Arcebispo Fidel Herráez, Arcebispo de Burgos e Conselheiro Nacional do ACdP, recordou o princípio da subsidiariedade, que supõe o primado da pessoa e da sociedade sobre o Estado, e o director do Congresso, Rafael Sánchez Saus, sublinhou que "...o princípio da subsidiariedade é um princípio fundamental do Estado e do indivíduo".não pode haver liberdade de educação se os pais não puderem escolher o estabelecimento de ensino para os seus filhos".

Como se não bastasse a barragem de argumentos que se aproximava no Ministro Celaá, o Encarregado de Negócios da Nunciatura Apostólica, Monsenhor Michael F. Crotty, transmitiu uma mensagem do Papa Francisco à audiência, e salientou que "A educação funciona quando se deixa a família exercer os seus direitos e obrigações, uma vez que a tarefa educativa e as convicções religiosas são em grande parte da responsabilidade dos pais.

O Cardeal Robert Sarah tinha apontado dias antes: "Agora, mais do que nunca, os baptizados devem estar conscientes de que a educação está no cerne da nova evangelização. A Igreja possui tesouros sobre a arte de educar. Atrevemo-nos a recorrer a ela para responder aos desafios do nosso tempo e, sobretudo, para responder ao apelo de Deus?

Instituições a condizer

O Presidente da Federação Europeia 'Um de nósJaime Mayor Oreja, descrito como "gravidade extrema". as palavras de Isabel Celaá em particular "por causa do seu simbolismo, por causa da sua antecipação de uma atitude cultural do próximo governo da frente popular, populista, nacionalista".. O ex-ministro apelou a um ambiente familiar mais exemplar e a instituições educativas e culturais. "que estão à altura da extrema dificuldade dos valores e convicções que defendemos"..

A intervenção seguinte foi concebida em torno dos direitos constitucionais. O seu título era significativo, Liberdade de educação: o direito fundamental ainda em suspensoe os seus autores, o reitor da Universidade Cardenal Herrera de Valência, Vicente Navarro de Luján, e José Manuel Amiguet, secretário-geral da mesma universidade, moderados pela decano de Humanidades do CEU, María Solano. 

Navarro de Luján analisou os artigos 16 e 27 da Carta Magna, "intimamente relacionados um com o outro", e lembrou que o modelo de educação promovido pela Segunda República - uma única escola pública, secular e gratuita - "iria contra os princípios fundamentais da nossa Constituição e do nosso sistema jurídico"..

José Manuel Amiguet, por seu lado, relatou um inquérito realizado pela empresa de consultoria GFK para a plataforma YoLibre.org, segundo o qual 64 % de espanhóis consideram que não existe liberdade suficiente de ensino e educação, enquanto 80 % dos inquiridos consideram que o direito à liberdade de educação é muito relevante. 

O Manifesto final do Congresso, lido por Carla Díez de Rivera, apelava a todos os cidadãos para "garantindo e defendendo a liberdade da educação".um termo que "Abrange um conjunto de liberdades tais como a liberdade de estabelecer escolas, a liberdade de modelo educativo, a liberdade de escolher a educação religiosa e moral das crianças - de acordo com as convicções dos pais - e a liberdade académica". 

Além disso, o texto especifica que "A ideologia do estabelecimento educativo é o elemento central da liberdade de educação, não reduzida apenas às escolhas de formação religiosa e moral, mas também às escolhas pedagógicas e organizacionais".

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