Spanien

Ist das Recht der Eltern auf freie Wahl der Bildungseinrichtung in Gefahr?

Die Bildungsministerin der amtierenden Regierung, Isabel Celaá, hat Arbeitgeber und Bildungsverbände verärgert, indem sie die in Artikel 27 der Verfassung verankerte Bildungsfreiheit in Frage gestellt hat.

Rafael Bergmann-10 de Dezember de 2019-Lesezeit: 6 Minuten

Nach der Eröffnung des Kongresses "Katholiken und öffentliches Leben" durch Kardinal Robert Sarah mit einem Vortrag über Die Bedeutung der Bildung für den Auftrag der Kirche heute, die Tagung der Universität San Pablo CEU selbst und die Kongresse der Katholischen Schulen (EC) und des Spanischen Verbandes der Bildungszentren (CECE) sollten in eine anspruchsvolle Dynamik eintreten, die sich jedoch an einer relativen beruflichen Normalität orientiert.

Normalität in Bezug auf die geplanten Themen, aber relativ, weil die Erwartungen in diesem Jahr gestiegen sind, wenn man das Auf und Ab bei der Bildung der neuen Regierung nach den Wahlen vom 10. November berücksichtigt. 

Die Politik der Pakte hatte wie in den vorangegangenen Monaten einige Wochen intensiver Verhandlungen eingeläutet, aber nicht so viele Erwartungen geweckt, wie dies bei einigen wichtigen Ereignissen der Fall war. Erstens die rasche Einigung zwischen dem amtierenden sozialistischen Präsidenten Pedro Sánchez und dem Vorsitzenden der Partei United Podemos, Pablo Iglesias. 

Und zweitens schien es, wie bei einem runden Tisch politischer Vertreter auf dem CEU-Kongress festgestellt wurde, dass Minister Celaá die Rolle übernommen hatte, eine Art Erklärung abzugeben. "hochfliegend". um die Temperatur der Debatte und der Reaktionen in der Branche zu erhöhen. Und auch wenn dies nicht das Ziel war, so hat es doch funktioniert: Die Lunte wurde am 14. Juli angezündet und brennt bei Redaktionsschluss dieser Ausgabe noch immer hell und hinterlässt eine Spur der Ungewissheit über das, was in naher Zukunft geschehen könnte.

Was hat der Minister gesagt?

Die Sprecherin der Regierung, Isabel Celaá, wetterte inmitten des Kongresses der Escuelas Católicas, in denen 1,4 Millionen der insgesamt fast 2,1 Millionen Schüler staatlicher Schulen in Spanien unterrichtet werden, gegen die staatlich subventionierte Bildung und die Rechte der Eltern.

In ihrer Rede vor zweitausend Zuhörern stellte die Ministerin die Freiheit der Eltern in Frage, eine Bildungseinrichtung und den religiösen oder moralischen Unterricht zu wählen, den sie für ihre Kinder wünschen, und sorgte damit überraschend für viel Aufsehen. Genau so war es: "Auf keinen Fall kann gesagt werden, dass das Recht der Eltern, sich für eine religiöse Erziehung oder eine Bildungseinrichtung zu entscheiden, Teil der Freiheit der Bildung sein könnte. Diese Tatsachen, die Wahl der Zentren, werden Teil der Rechte sein, die Eltern und Mütter unter den noch festzulegenden rechtlichen Bedingungen haben können, aber sie sind keine strikte Ausprägung der in Artikel 27 der spanischen Verfassung anerkannten Freiheit".

Celaás Worte lösten bei den Organisatoren der Veranstaltung, den Escuelas Católicas, große Besorgnis aus, und das anschließende Kommuniqué des MinisteriumsIch frage mich, warum man darauf besteht, zu beweisen, dass das Recht der Eltern auf freie Schulwahl kein verfassungsmäßiges Recht ist. Will man dieses Recht, das in den sozialistischen Gesetzen anerkannt ist, einschränken? sagte Luis Centeno, stellvertretender Generalsekretär der Europäischen Kommission. Centeno erinnerte auch daran, dass die subventionierten Schulen in der Valencianischen Gemeinschaft und in Aragonien in den letzten Jahren unter den Schikanen der gemeinsamen Regierungen von PSOE und Podemos-Compromís gelitten haben.

Der CECE brachte seinerseits in einer raschen Mitteilung seine Der Ausschuss ist "besorgt über die Absicht des Bildungsministers, die verfassungsmäßige Freiheit der Schulwahl zu beschneiden", und wies darauf hin, dass "Es ist schwierig, sich die Freiheit der Bildung ohne die Freiheit der Schulwahl vorzustellen. Er zitierte auch Artikel 26.3 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, der besagt, dass "dass die Eltern ein Vorrecht auf die Wahl der Art der Erziehung ihrer Kinder haben. Logisch -Zusatz CECE, Wir sprechen nicht von der absoluten Freiheit der Schulwahl, wie das Ministerium in seinem Vermerk von gestern Abend betont, und wir haben auch nicht eine Privatschule à la carte gefordert, wie die Ministerin selbst manchmal sagt, wir sagen nur, dass Privatschulen, die die gleiche oder eine höhere Nachfrage haben als der Durchschnitt in ihrem Gebiet, nicht geschlossen werden können, was durch zahlreiche Urteile in den letzten Jahrzehnten bestätigt wird"..

Ein Versprecher?

Am Nachmittag des 14. Januar entlastete der Generalsekretär der EWG, Luis Argüello, den Bildungsminister mit den Worten, dass es sich um eine "lapsus". Nach Angaben der Zeitschrift Ecclesia, sagte das Folgende: "Artikel 27 der Verfassung ist in seinen 10 Punkten der grundlegende Ausdruck des Bildungspakts in Spanien mit drei Säulen: das Recht auf Bildung, die Freiheit der Bildung und das Recht der Eltern. Wir hoffen, dass der Ausschluss des Elternrechts im Rahmen der herzlichen Begrüßung durch den Minister ein Versprecher war. Wäre dies nicht der Fall, würde dies eine außerordentlich schwerwiegende Veränderung in der Bildungspolitik für das Recht der Eltern und die Freiheit der Bildung in einer so pluralistischen Gesellschaft bedeuten, die gemeinsame Bildungsgrundlagen und eine Entwicklung im Einklang mit den Überzeugungen der Familien und ihrer sozialen Initiative in dem öffentlichen Raum erfordert, den die Verwaltungen gemäß der Verfassung und den vom Staat unterzeichneten internationalen Verträgen garantieren müssen".

Alfonso Aguiló, der Präsident des CECE, hat dieser Tage, während diese Ausgabe von Palabra in Druck geht, auf Twitter geschrieben: "Es wird deutlich, dass es sich nicht um einen Versprecher gehandelt hat. Es gibt viele völlig unbegründete Behauptungen in diesem Argument". Er bezieht sich auf das von abc.es berichtete Dokument mit dem Titel: "Die PSOE argumentiert damit, dass sie die Wahl des Zentrums davon abhängig macht, was der Staat bestimmt". Sie können es leicht finden. Während der Minister behauptet "Seelenfrieden" für die Familien, will die künftige Bildungsverwaltung abschaffen "Soziale Nachfrage", d.h. die Präferenzen der Eltern, fügt die gleiche Zeitung hinzu. 

Munition für den CEU-Kongress

Die Äußerungen der Bildungsministerin waren Gegenstand zahlreicher kritischer Betrachtungen mit ausdrücklicher Erwähnung oder Stärkung und Argumentation der Rechte der Eltern während der Sitzungen des Kongresses der Katholiken und des öffentlichen Lebens, der in diesem Jahr unter dem genauen Titel "Freiheit zur Bildung, Freiheit zur Wahl". 

Bei der Eröffnungszeremonie erklärte Alfonso Bullón de Mendoza, Präsident der Katholischen Vereinigung der Propagandisten (ACdP) und der Stiftung der Universität San Pablo CEU, dass "Im heutigen Spanien ist der Staat nicht der Inhaber des Rechts auf Bildung, sondern vielmehr dessen Garant, aber es besteht die Gefahr, dass der Staat, wie in so vielen anderen Bereichen, seinen Handlungsspielraum ausweiten will".. Fast gleichzeitig hatte er die Möglichkeit, sein Denken in Alpha und Omegawo er in einem ausführlichen Interview darauf hinwies, dass "Der Staat neigt dazu, alles im Bildungsbereich zu regeln. und das seiner Meinung nach, "Eine wirkliche Auswahl an Zentren gibt es nach wie vor nicht".

Erzbischof Fidel Herráez, Erzbischof von Burgos und Nationalrat der ACdP, erinnerte an das Subsidiaritätsprinzip, das den Vorrang der Person und der Gesellschaft vor dem Staat beinhaltet, und der Leiter des Kongresses, Rafael Sánchez Saus, betonte, dass "...das Subsidiaritätsprinzip ein Grundprinzip des Staates und des Einzelnen ist".Es kann keine Bildungsfreiheit geben, wenn die Eltern die Bildungseinrichtung für ihre Kinder nicht wählen können".

Als wäre die Flut von Argumenten, die auf Minister Celaá einprasselten, nicht schon genug, überbrachte der Geschäftsträger der Apostolischen Nuntiatur, Monsignore Michael F. Crotty, eine Botschaft von Papst Franziskus an die Zuhörer und betonte, dass "Die Erziehung funktioniert, wenn die Familie ihre Rechte und Pflichten selbst wahrnehmen kann, denn der Erziehungsauftrag und die religiösen Überzeugungen liegen weitgehend in der Verantwortung der Eltern.

Kardinal Robert Sarah hatte Tage zuvor darauf hingewiesen: "Heute müssen sich die Getauften mehr denn je bewusst sein, dass die Bildung das Herzstück der neuen Evangelisierung ist. Die Kirche verfügt über einen großen Schatz an Erziehungskompetenz, den wir nutzen sollten, um auf die Herausforderungen unserer Zeit und vor allem auf den Ruf Gottes zu reagieren.

Entsprechende Institutionen

Der Präsident der Europäischen Föderation 'Einer von unsJaime Mayor Oreja, beschrieben als "extreme Schwerkraft". die Worte von Isabel Celaá im Besonderen "wegen seiner Symbolik, wegen seiner Vorwegnahme einer kulturellen Haltung der nächsten Regierung der Volksfront, populistisch, nationalistisch".. Der ehemalige Minister forderte ein vorbildlicheres familiäres Umfeld sowie Bildungs- und Kultureinrichtungen. "die der extremen Schwierigkeit der Werte und Überzeugungen, für die wir stehen, angemessen sind"..

Bei der nächsten Intervention ging es um die verfassungsmäßigen Rechte. Ihr Titel war bezeichnend, Freiheit der Bildung: Das Grundrecht bleibt auf Eis gelegtund ihre Autoren, der Rektor der Universität Cardenal Herrera in Valencia, Vicente Navarro de Luján, und José Manuel Amiguet, Generalsekretär derselben Universität, moderiert von der Dekanin für Geisteswissenschaften der CEU, María Solano. 

Navarro de Luján analysierte die Artikel 16 und 27 der Magna Carta, "eng miteinander verbunden", und erinnerte daran, dass das von der Zweiten Republik geförderte Bildungsmodell - eine einzige öffentliche, säkulare und kostenlose Schule - "würde gegen grundlegende Prinzipien unserer Verfassung und unseres Rechtssystems verstoßen"..

José Manuel Amiguet berichtete seinerseits über eine von der Beratungsfirma GFK im Auftrag der Plattform YoLibre.org durchgeführte Umfrage, wonach 64 % der Spanier der Meinung sind, dass es nicht genügend Freiheit in der Lehre und im Unterricht gibt, während 80 % der Befragten das Recht auf Bildungsfreiheit als sehr wichtig erachten. 

Das abschließende Manifest des Kongresses, das von Carla Díez de Rivera verlesen wurde, rief alle Bürger dazu auf "Gewährleistung und Verteidigung der Freiheit der Bildung".ein Begriff, der "Sie umfasst eine Reihe von Freiheiten wie die Freiheit, Schulen zu gründen, die Freiheit, ein Bildungsmodell zu wählen, die Freiheit, die religiöse und moralische Erziehung der Kinder - entsprechend den Überzeugungen der Eltern - zu wählen, und die akademische Freiheit. 

Außerdem heißt es in dem Text, dass "Die Ideologie der Bildungseinrichtung ist das Kernelement der Bildungsfreiheit, die sich nicht nur auf die Wahl der religiösen und moralischen Bildung beschränkt, sondern auch auf pädagogische und organisatorische Entscheidungen".

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