La Syrie, une blessure douloureuse qui nécessite solidarité et patience

S'il est une question qui, sous toutes les latitudes, a aujourd'hui le pouvoir de briser et de diviser, c'est bien celle des migrants et des réfugiés. Elle sépare profondément, et crée des conflits entre ceux qui sont ouverts à l'acceptation et au défi de l'intégration, et ceux qui pensent que la seule solution est la fermeture des ports et des frontières, le rejet.

Mais s'il est un endroit dans le monde où ce problème est imbriqué dans une dynamique géopolitique complexe, au point de devenir le champ de bataille de puissances belligérantes, c'est bien le Moyen-Orient. En particulier, le cas des Syriens qui vivent hors de leur patrie depuis des années est un cri auquel le monde semble s'être habitué. Quelque 6 millions de Syriens ont été déplacés à l'intérieur de leur propre pays, tandis que 5,6 millions sont actuellement enregistrés en tant que réfugiés auprès du HCR, l'agence des Nations unies pour cet immense groupe de personnes. La majorité se trouve en Turquie, qui abrite 3,6 millions de personnes, auxquelles il faut ajouter environ un million de réfugiés au Liban, quelque 700 000 en Jordanie et 250 000 en Irak, selon les données du HCR.

La presse internationale, qui s'efforce d'éviter les lectures partisanes, se penche périodiquement sur la question avec des titres emblématiques qui permettent de délimiter l'étendue et l'impact de cette présence ancienne d'invités indésirables.

Description de la crise

Ces derniers mois, The Economist s'est penché sur le drame que représentent ces gros titres : "Les réfugiés syriens pourraient devenir les nouveaux Palestiniens"., "Les réfugiés syriens, un pion sur l'échiquier syrien". o "Le long chemin du retour. Tous les articles insistent sur le fait que les retours volontaires sont simples à évoquer, mais compliqués à mettre en œuvre en raison d'un certain nombre d'obstacles qu'ils ne manquent pas de mentionner.
Même le New York Times s'est à nouveau montré percutant sur la question des migrations à la fin de l'année 2018, les pays de l'UE se joignant à lui : "C'est un acte de meurtre".Ils ont dit, en faisant référence à la gestion des flux en Méditerranée par les gouvernements souverains.

La situation des Syriens à l'étranger a également été abordée lors du sommet économique et social arabe qui s'est tenu à Beyrouth à la mi-janvier de cette année. La presse libanaise et régionale a souligné les différences entre les représentants des deux pays. Contrairement aux attentes des Libanais, il n'a pas été possible d'adopter une position commune forte sur le retour des réfugiés syriens dans leurs foyers, mais seulement une référence générale aux pays arabes pour qu'ils abordent la question de manière responsable, et un appel au retour des réfugiés syriens dans leurs foyers. "la communauté internationale à redoubler ses efforts". afin de permettre à chacun de retourner dans sa maison et son village.

1,5 million de Syriens au Liban

Le gouvernement libanais s'attendait à plus. Dans les médias arabes, on peut souvent lire que, selon l'exécutif libanais, les 1,5 million de Syriens présents au Liban doivent être aidés à rentrer chez eux, un nombre plus important que les statistiques du HCR, qui équivaut à un tiers de la population libanaise.

Le patriarche des maronites, le cardinal Bechara Boutros Raï, a abordé la question : "Les conséquences économiques, sociales, culturelles et politiques sont désastreuses. Il était juste de réagir dans l'urgence, mais cette situation perdure aux dépens des Libanais et du Liban".a déclaré lors d'une visite officielle en France en 2018, allant jusqu'à parler du risque de "déséquilibre démographique". et de la "changement d'identité", qu'ils corroborent dans leur propre pays dans l'indifférence générale : "Parfois, nous nous sentons un peu comme des étrangers dans notre propre pays.".

Déjà en 2013, lorsque le pape François avait appelé à une veillée de paix mondiale pour mettre fin à une menace des États-Unis, la situation des Syriens au Liban était décrite par les analystes comme "une menace très sérieuse". "bombe à retardement" ou bombe à retardement, que personne n'a encore désactivée, d'ailleurs.
Fin décembre, le journal libanais L'Orient-LeJour a publié la nouvelle du retour volontaire de quelque 1 000 Syriens. Il avait préparé le terrain en publiant des informations de fond sur la fatigue diplomatique dans la gestion du dossier des réfugiés syriens. "rapatriementLe régime actuel est divisé entre ceux qui affirment que le régime actuel n'a aucune intention de récupérer les exilés, et ceux qui affirment la preuve du contraire.

1 000 rapatriements sur 1,5 million de Syriens au Liban, est-ce trop ou trop peu ? Pour L'Orient-LeJour, il était particulièrement important de détailler la liste : 70 réfugiés ont quitté Ersal, une ville de Békaa à la frontière syrienne ; 60 ont quitté Tyr, 55 étaient de Nabatiyé, 27 de Saïda, d'autres de Tripoli et d'Abboudiyé, etc., une liste qui semblait presque une consolation pour le Libanais moyen (aujourd'hui encore, les plus solidaires sont épuisés).

Pauvres, affamés, sans abri...

Dans le même temps, l'étude annuelle menée par les trois agences de l'ONU (HCR, UNICEF et PAM, Programme alimentaire mondial) sur la situation des réfugiés syriens au pays du cèdre a été présentée à Beyrouth : malgré des améliorations dans certains domaines grâce à la réponse humanitaire, la situation des réfugiés reste précaire, et c'est un constat lapidaire.
Les pourcentages présentés sont désastreux : 69 % des familles de réfugiés syriens sont sous le seuil de pauvreté ; et plus de 51 % vivent avec moins de 2,90 dollars par jour, le seuil de survie. Comment s'en sortent-ils ? Soit ils trouvent de la nourriture bon marché, soit ils ne mangent pas et envoient leurs enfants au travail.
88 % des réfugiés syriens sont endettés : en 2018, la moyenne était une dette de 800 $, en 2018 plus de 1 000 $. Le taux de mariages précoces augmente et si, d'un côté, le nombre d'enfants âgés de 6 à 14 ans augmente, 80 % des 15-17 ans ne vont pas à l'école.
À cela s'ajoutent les problèmes liés à l'obtention de certificats de résidence et de naissance : en 2018, 79 % des enfants syriens nés au Liban n'étaient pas enregistrés. Enfin, le nombre de familles vivant dans des installations non permanentes est en augmentation : en 2017, elles étaient 26 %, en 2018 elles ont atteint 34 %.
Pauvres, endettés, affamés, sans abri et sans emploi. C'est cette incertitude quant à leur sort qui alimente la bombe à retardement. On peut l'entendre ou non, mais cela concerne tout le monde.

Pourquoi ne reviennent-ils pas ?
Nous parlons maintenant d'une Syrie presque entièrement pacifiée, à nouveau sous le contrôle du président Assad. Et pourquoi ne reviennent-ils pas ? Les raisons des réfugiés sont différentes : ils craignent, une fois de plus, les représailles, d'être arrêtés comme déserteurs ; ils n'ont aucun endroit où retourner dans les villages détruits, aucun travail ne les attend. Quiconque a survolé la mer ou l'océan, ou est monté jusqu'au nord de l'Europe, pourquoi devrait-il quitter la situation "sûre" qu'il a atteinte pour retourner dans l'incertitude du Moyen-Orient ? Le président Assad soutient depuis des mois que les Syriens, en particulier les hommes d'affaires, sont les bienvenus au pays, mais certains l'accusent d'utiliser la phase de reconstruction pour régler des comptes et favoriser ceux qui ont été loyaux envers son gouvernement. De plus, comme le rapportait The Economist l'été dernier, Assad lui-même a fait un commentaire : "La Syrie a gagné une société plus sûre et plus homogène".faisant référence à la nouvelle composition de la population.

À quoi ressemble cette année ?

Pour le HCR, si 37 000 Syriens sont rentrés en 2018, leur nombre pourrait atteindre 250 000 en 2019. Une prédiction qui sera valable si les principaux obstacles cessent d'exister : l'obtention des documents et des certificats de propriété des terres et des maisons, l'histoire de l'amnistie annoncée pour ceux qui ont quitté le service militaire, mais aussi la sécurité des zones rurales minées, et la reconnaissance du million de petits Syriens nés à l'étranger.

Pendant ce temps, l'agence des Nations unies a demandé aux donateurs 5,5 milliards d'aide aux pays voisins pour fournir des soins médicaux, de la nourriture, une éducation et un soutien psychosocial aux réfugiés, aider à reconstruire des maisons, des ponts, des routes, des usines et des centrales électriques dans l'ombre des grandes ambitions de la Russie et de la Chine, deux puissances désireuses de s'emparer de ce marché prometteur. L'UE ne veut pas non plus être laissée en dehors du jeu humanitaire et de la reconstruction, étant donné son positionnement géopolitique.

En essayant de calculer la valeur de la reconstruction matérielle, on parle de quelque 300 milliards de dollars, ce qui échappe au coût exorbitant de la reconstruction d'un tissu social usé par 8 ans de guerre. Chaque lien, chaque réseau, chaque relation entre les différentes communautés qui maintenaient l'étrange équilibre de la société syrienne a échoué.
Le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, Filippo Grandi, était l'été dernier à Douma, la principale ville de Guta orientale, à 10 kilomètres de la capitale, Damas. Pendant des années de bataille, la zone a été complètement dévastée, le point culminant étant une bataille intense lorsque le gouvernement a repris le contrôle de la ville.

Des milliers de familles ont dû fuir la ville ; 125 000 personnes vivent aujourd'hui dans la région, contre une population d'environ 300 000 habitants avant la crise. Malgré les bâtiments effondrés et les piles de décombres, certaines personnes déplacées reviennent pour reconstruire leurs maisons et leurs vies. Cependant, avec très peu de maisons encore debout et peu de services de base, M. Grandi a prévenu que les besoins humanitaires parmi la population restaient immenses.
"Au milieu des ruines, il y a des enfants qui ont besoin d'aller à l'école, qui ont besoin d'être nourris, qui ont besoin d'être habillés".a-t-il ajouté. "Ce que nous devons faire, c'est aider les gens, au-delà de la politique ; comme nous le savons tous, la situation politique dans ce conflit est déjà très complexe. Pour l'instant, ce sont les besoins fondamentaux qui doivent être traités de toute urgence"..

Un capillaire et la performance du patient

Par contre, celui qui est loin de chez lui et qui a élevé des enfants qui n'ont jamais vu son pays, peut-il croire que son voisin ne se retournera plus contre lui ? Même ceux qui sont restés dans leur patrie, et ont passé des années éveillés dans leur sommeil, ou ont souffert chaque jour du grondement des mortiers, ceux qui ont perdu des amis, des frères, des pères dans la guerre, qui ont été marqués dans le corps par des blessures profondes, peuvent-ils tous recommencer ?

Une blessure douloureuse traverse ces terres et aucun investissement extérieur de plusieurs millions de dollars ne peut la recoudre car il est trop professionnel. Seul un nouveau travail partant de la base, une patiente action capillaire à partir de l'école, de l'éducation des plus jeunes, peut offrir une quelconque possibilité. Mais à long, très long terme.