Espagne

Le droit des parents de choisir un établissement scolaire est-il menacé ?

La ministre de l'éducation du gouvernement en place, Isabel Celaá, a irrité les employeurs et les associations éducatives en remettant en cause la liberté d'enseignement de l'article 27 de la Constitution, et un argument socialiste a subordonné le choix de l'école à ce que l'État détermine, créant encore plus d'incertitude juridique.

Rafael Miner-10 décembre 2019-Temps de lecture : 6 minutes

Suite à l'ouverture du Congrès "Catholiques et vie publique" par le Cardinal Robert Sarah, avec la conférence sur L'importance de l'éducation dans la mission de l'Église aujourd'hui, la réunion de l'Université San Pablo CEU elle-même et les congrès des Ecoles Catholiques (EC) et de la Confédération Espagnole des Centres Educatifs (CECE), allaient entrer dans une dynamique exigeante, mais dans le sens d'une relative normalité professionnelle.

Normalité en ce qui concerne les sujets prévus, mais relative car les attentes ont augmenté cette année, compte tenu des aléas de la formation du nouveau gouvernement après les élections du 10 novembre. 

La politique des pactes laissait présager quelques semaines intenses de négociations, comme ce fut le cas les mois précédents, mais pas autant d'attente que celle suscitée par certains événements majeurs. Tout d'abord, le préaccord rapide conclu entre le président sortant socialiste, Pedro Sánchez, et le leader du parti Podemos uni, Pablo Iglesias. 

Ensuite, comme cela a été souligné lors d'une table ronde de représentants politiques au congrès de la CEU, il semble que le ministre Celaá ait accepté le rôle de faire une sorte de déclaration. "haut vol". pour faire monter la température du débat et des réactions dans le secteur. Et si ce n'était pas son objectif, il l'a atteint : la mèche a été allumée le 14 et, à l'heure où ce numéro du magazine est mis sous presse, elle brûle toujours aussi fort, laissant une trace d'incertitude quant à ce qui pourrait se passer dans un avenir proche.

Qu'a dit le ministre ?

La porte-parole du gouvernement, Isabel Celaá, s'en est pris à l'enseignement subventionné par l'État et aux droits des parents en plein congrès des Escuelas Católicas, qui rassemble 1,4 million d'élèves sur les presque 2,1 millions que comptent les écoles subventionnées par l'État en Espagne.

Dans son discours devant deux mille personnes, la ministre a remis en cause la liberté des parents de choisir un établissement scolaire et l'enseignement religieux ou moral qu'ils souhaitent pour leurs enfants, ce qui a surpris et provoqué de nombreux murmures. C'était exactement comme ça : "En aucun cas, on ne peut dire que le droit des parents de choisir une éducation religieuse ou de choisir un centre éducatif pourrait faire partie de la liberté d'enseignement. Ces faits, ceux du choix des centres, feront partie des droits que les parents et les mères pourront avoir dans les conditions légales à déterminer, mais ils ne sont pas une émanation stricte de la liberté reconnue dans l'article 27 de la Constitution espagnole".

Les propos de M. Celaá ont suscité une profonde inquiétude parmi les organisateurs de l'événement, Escuelas Católicas, et la déclaration subséquente du MinistèreJe me demande pourquoi cette insistance à prouver que le droit des parents de choisir une école n'est pas un droit constitutionnel. envisagent-ils de restreindre ce droit, reconnu dans les lois socialistes ? a déclaré Luis Centeno, secrétaire général adjoint de la CE. Centeno a également rappelé que les écoles subventionnées situées dans la Communauté valencienne et en Aragon ont subi ces dernières années le harcèlement des gouvernements conjoints du PSOE et de Podemos-Compromís.

La CECE, pour sa part, a exprimé dans un communiqué rapide son "Le Comité est préoccupé par l'intention du ministre de l'éducation de restreindre la liberté constitutionnelle de choix de l'école", et a souligné que "Il est difficile d'imaginer la liberté d'enseignement sans la liberté de choix de l'école. Il a également cité l'article 26.3 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui stipule que "que les parents ont un droit préférentiel de choisir le type d'éducation à donner à leurs enfants. Logiquement -a ajouté le CECE, nous ne parlons pas de liberté absolue de choix de l'école, comme le souligne la note du ministère hier soir, et nous n'avons pas non plus demandé une école privée à la carte, comme le dit parfois la ministre elle-même, nous disons seulement que les écoles privées qui ont une demande égale ou supérieure à la moyenne de leur région ne peuvent pas être fermées, comme le confirment de nombreux arrêts rendus au cours des dernières décennies"..

Un lapsus ?

Dans l'après-midi du 14, le secrétaire général de la CEE, Mgr Luis Argüello, a lâché le chef de l'Éducation en déclarant qu'il aurait pu s'agir d'un "...".lapsus". Selon le magazine Ecclesia, a dit ce qui suit : " L'article 27 de la Constitution, lu dans ses 10 points, est l'expression fondamentale du pacte éducatif en Espagne avec trois piliers : le droit à l'éducation, la liberté d'enseignement et le droit des parents. Nous espérons que, dans le contexte du ton cordial de la salutation du ministre, l'exclusion du droit des parents était un lapsus. Si ce n'était pas le cas, cela représenterait un changement extraordinairement grave de la politique éducative pour le droit des parents et la liberté d'enseignement dans une société aussi pluraliste qui exige des bases éducatives communes et un développement conforme aux convictions des familles et à leur initiative sociale, dans l'espace public que les Administrations doivent garantir conformément à la Constitution et aux traités internationaux signés par l'État".

Alfonso Aguiló, président du CECE, a écrit sur Twitter ces jours-ci, au moment où cette édition de Palabra va être mise sous presse : "Il devient clair qu'il ne s'agissait pas d'un lapsus. Il y a beaucoup d'affirmations totalement infondées dans cet argument". Il fait référence au document rapporté par abc.es, intitulé : "Le PSOE lance un argument dans lequel il soumet le choix du centre à ce que l'État détermine". Ils peuvent facilement le trouver. Alors que le ministre prétend "la paix de l'esprit" aux familles, la future administration de l'éducation entend supprimer "demande sociale", c'est-à-dire les préférences des parents, ajoute le même journal. 

Des munitions pour le congrès CEU

Les déclarations du ministre de l'Éducation ont fait l'objet de nombreuses considérations critiques, avec des mentions expresses, ou renforçant et argumentant à bien des égards les droits des parents, lors des sessions du Congrès des catholiques et de la vie publique, qui s'intitulait précisément cette année "La liberté d'éduquer, la liberté de choisir". 

Lors de la cérémonie d'ouverture, Alfonso Bullón de Mendoza, président de l'Association catholique des propagandistes (ACdP) et de la Fondation de l'Université San Pablo CEU, a déclaré que "Dans l'Espagne d'aujourd'hui, l'État n'est pas le détenteur du droit à l'éducation, mais plutôt son garant, mais il existe un danger que, comme dans tant d'autres domaines, l'État veuille étendre son champ d'action".. Presque en même temps, il a eu l'occasion d'élargir sa réflexion en Alpha et Omegaoù il a fait remarquer, dans une large interview, que "L'État a tendance à tout réglementer en matière d'éducation". et que, selon lui, "Le véritable choix du centre reste inexistant".

Mgr Fidel Herráez, archevêque de Burgos et conseiller national de l'ACdP, a rappelé le principe de subsidiarité, qui suppose la primauté de la personne et de la société sur l'État, et le directeur du Congrès, Rafael Sánchez Saus, a souligné que "...le principe de subsidiarité est un principe fondamental de l'État et de l'individu".il ne peut y avoir de liberté d'enseignement si les parents ne peuvent pas choisir l'établissement scolaire de leurs enfants".

Comme si le barrage d'arguments du ministre Celaá ne suffisait pas, le chargé d'affaires de la nonciature apostolique, Monseigneur Michael F. Crotty, a transmis un message du pape François à l'audience, et a souligné que "L'éducation fonctionne lorsqu'on laisse la famille exercer ses droits et ses obligations, car la tâche éducative et les convictions religieuses relèvent en grande partie de la responsabilité des parents.

avait souligné le cardinal Robert Sarah quelques jours auparavant : "Aujourd'hui, plus que jamais, les baptisés doivent être conscients que l'éducation est au cœur de la nouvelle évangélisation. L'Église possède des trésors sur l'art d'éduquer, osons-nous y avoir recours pour répondre aux défis de notre temps et, surtout, pour répondre à l'appel de Dieu ?

Des institutions à la hauteur

Le Président de la Fédération Européenne 'Un de nousJaime Mayor Oreja, décrit comme "gravité extrême". les paroles d'Isabel Celaá en particulier "en raison de son symbolisme, en raison de son anticipation d'une attitude culturelle du prochain gouvernement du front populaire, populiste, nationaliste".. L'ancien ministre a appelé à un environnement familial plus exemplaire et à des institutions éducatives et culturelles. "qui sont à la hauteur de l'extrême difficulté des valeurs et des convictions que nous défendons"..

L'intervention suivante était conçue autour des droits constitutionnels. Son titre était significatif, Liberté d'enseignement : le droit fondamental toujours en suspenset ses auteurs, le recteur de l'université Cardenal Herrera de Valence, Vicente Navarro de Luján, et José Manuel Amiguet, secrétaire général de la même université, modérés par la doyenne des sciences humaines de la CEU, María Solano. 

Navarro de Luján a analysé les articles 16 et 27 de la Magna Carta, "intimement liés les uns aux autres", et a rappelé que le modèle d'éducation promu par la Seconde République - une école unique, publique, laïque et gratuite - a été mis en place par la Commission européenne. "irait à l'encontre des principes fondamentaux de notre Constitution et de notre système juridique"..

José Manuel Amiguet, quant à lui, a fait état d'une enquête réalisée par le cabinet de conseil GFK pour la plateforme YoLibre.org, selon laquelle 64 % des Espagnols considèrent qu'il n'y a pas assez de liberté d'enseignement et d'éducation, tandis que 80 % des personnes interrogées considèrent que le droit à la liberté d'enseignement est très pertinent. 

Le Manifeste final du Congrès, lu par Carla Díez de Rivera, appelait tous les citoyens à "garantir et défendre la liberté d'enseignement".un terme qui "Elle englobe un ensemble de libertés telles que la liberté de créer des écoles, la liberté du modèle éducatif, la liberté de choisir l'éducation religieuse et morale des enfants - conformément aux convictions des parents - et la liberté académique". 

En outre, le texte précise que "L'idéologie de l'établissement d'enseignement est l'élément central de la liberté d'enseignement, non seulement réduite aux choix de formation religieuse et morale, mais aussi aux choix pédagogiques et organisationnels".

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