Die spanische Bischofskonferenz hat diese Woche ein Dokument mit dem Titel "Belehrung über sexuellen Missbrauch". Dies hatte der apostolische Nuntius Bernardito Auza in seiner Ansprache bei der letzten Vollversammlung der spanischen Bischöfe angekündigt.
Es handelt sich, wie der Name schon sagt, um eine Anweisung. Mit anderen Worten, es handelt sich um ein Dokument, das auf die Einhaltung des Gesetzes drängt und dessen Inhalt präzisiert und bestimmt. Es sei daran erinnert, dass die Kirche in Spanien bereits zuvor eine Protokoll für Maßnahmen in Fällen von sexuellem Missbrauch von Minderjährigen.
Einleitung und Ziele
Die Anleitung beginnt mit einer langen Präambel, die den Leser in die Hauptaufgabe des Dokuments einführt, nämlich die Erklärung und Entwicklung "die juristisch-prozessualen Mechanismen des Kirchenrechts, die für alle Diözesanbischöfe verbindlich und verpflichtend sind, und auch, innerhalb ihres eigenen Bereichs und in Bezug auf ihre Mitglieder, für die höheren Oberen der Institute des geweihten Lebens und der klerikalen Gesellschaften des apostolischen Lebens". (Präambel, IV).
Neben diesem offensichtlich lobenswerten Ziel werden in der Präambel mehrere Aspekte angesprochen, die es zu beachten gilt. An erster Stelle wird die Verantwortung des Diözesanbischofs genannt, das Gemeinwohl der Gläubigen zu schützen und zu gewährleisten, insbesondere "die Ärmsten und Bedürftigsten, die Minderjährigen, diejenigen, die in der Regel nur unvollkommenen Gebrauch von ihrer Vernunft machen, und die anderen, denen das Gesetz eine gleichberechtigte Vormundschaft zuerkennt". (Präambel, I).
Dann zitiert er Papst Franziskus und erinnert an die Notwendigkeit der persönlichen Heiligkeit und des moralischen Engagements aller Gläubigen, um die Glaubwürdigkeit der Verkündigung und die Wirksamkeit der Mission der Kirche zu fördern.
Die Präambel erinnert, wie es nicht anders sein kann, an die Schwere der Verbrechen des sexuellen Missbrauchs von Minderjährigen und an die schmerzlichen und inakzeptablen Folgen, die sie in erster Linie für die Opfer, aber auch für die gesamte Kirche haben.
Der Straftatbestand des Missbrauchs
Im ersten Kapitel der Instruktion wird versucht, den Straftatbestand des sexuellen Missbrauchs von Minderjährigen abzugrenzen. Sie tut dies offensichtlich mit Hilfe der neuesten kanonischen Normen, wobei sie sich hauptsächlich auf das konzentriert, was in c.1398 §1 beschrieben ist. Vielleicht hätte man angesichts der Tatsache, dass die Typologie des Delikts sehr weit gefasst ist, einige konkrete Leitlinien geschätzt, um abzugrenzen, was unter den Straftypus fällt und was nicht, was bei der gerichtlichen Untersuchung mitunter nicht einfach ist. Das FDD-Vademecum ist in diesem Sinne hilfreich, ebenso wie das Protokoll desselben EBR, in dem dieses Verbrechen auf der Grundlage der breiten Definition des DSM-5 dargestellt wird.
Das gleiche Kapitel behandelt auch die Verpflichtung der Kleriker und Ordensleute, nicht nur der religiösen, sondern auch der zivilen Autorität Bericht zu erstatten (Artikel 6 und 7). In diesem Zusammenhang erinnert die Instruktion jedoch an die notwendige Zurückhaltung in Bezug auf Personen oder Angelegenheiten, von denen sie aufgrund ihres Dienstes Kenntnis hatten (Artikel 7).
Unserer Meinung nach ist es wichtig, dies zu bedenken. Unabhängig von der notwendigen Zusammenarbeit mit dem zivilen Bereich gibt es aber eine Schweigepflicht, die entsprechend zu beachten ist. Das Gleiche gilt natürlich auch für alles, was im konfessionellen Bereich bekannt ist.
Das Kapitel endet mit dem Hinweis auf die Verjährungsfrist für strafrechtliche Maßnahmen je nach dem Zeitpunkt der Begehung der Straftat, wobei jedoch die Möglichkeit des Dikasteriums für die Glaubenslehre berücksichtigt wird, in Einzelfällen davon abzuweichen (Artikel 8). Diese Rechtsfigur, die von großer Bedeutung ist, sollte nicht unterschätzt werden.
Vielleicht wäre es notwendig, auf universeller Ebene seine Bedeutung und Gültigkeit stärker zu bekräftigen und die Kriterien, nach denen das Glaubenskongregationsbüro davon abweichen kann, klar zu benennen, um so die Gefahr der Willkür in der Rechtsprechung und sicherlich den möglichen Skandal zu vermeiden.
Die Rolle der Kinderschutzbüros
Das zweite Kapitel der Instruktion befasst sich im Wesentlichen mit den so genannten "so genannten" und "so genannten" "so genannten". Ämter für den Schutz von Minderjährigen. Dies ist ein Instrument, das Papst Franziskus in seinem Motu Proprio vorgesehen und gefordert hat Vos estis lux mundi.
Diese "Büros", die in jeder Diözese oder Kirchenprovinz eingerichtet werden sollen, werden von einem Koordinierungs- und Beratungsdienst der Bischofskonferenz begleitet.
Es ist sicherlich ein ehrgeiziges Projekt, dem sich ein großer Teil der spanischen Diözesen angeschlossen hat, aber es hat seine Schwierigkeiten.
Die Anstrengungen, die viele Diözesen, manche mit geringen Mitteln, für dieses neue Instrument unternommen haben, sind lobenswert. Aber es lohnt sich sicherlich, einige Fragen zu stellen: Inwieweit sind sie Wäre es nicht effektiver, diese Bemühungen auf der Ebene der Kirchenprovinzen zu konzentrieren, wie es die Instruktion erlaubt? Sind ihre Mitglieder ausreichend vorbereitet? Ist es rein "formal" oder voll "funktional"? Inwieweit kann sich das Opfer voll und ganz willkommen und verstanden fühlen, wenn ihre Mitglieder in vielen Fällen Teil desselben "Establishments" sind, obwohl die Instruktion in Artikel 9, §5 darauf hinweist? In diesem Sinne wendet die Kirche ein Instrument an, das in anderen Bereichen, in denen diese Straftaten häufiger vorkommen, nicht zu finden ist.
Ab dem dritten Kapitel befasst sich die Instruktion mit dem kanonischen Vorgehen bei einem Vorwurf des sexuellen Missbrauchs von Minderjährigen und dessen weiterer Entwicklung. In dem Dokument wird zunächst dargelegt, was die Voruntersuchung ist und wie sie durchgeführt werden soll (ca. 1717).
Anschließend geht es um das Eingreifen des Dikasteriums für die Glaubenslehre im Lichte der Ergebnisse dieser Untersuchung und die möglichen Entscheidungen, die es treffen kann (Kapitel IV).
Schließlich beschreibt die Instruktion die beiden möglichen Verfahren: das außergerichtliche oder sogenannte Verwaltungsverfahren und das gerichtliche Verfahren (Kapitel V und VI). Diese Kapitel beschränken sich natürlich darauf, das in Erinnerung zu rufen, was das Gesetz und die anderen Dokumente des Heiligen Stuhls zu diesem Thema gesagt haben.
Sie enthält jedoch auch einige Neuerungen oder Aspekte, die unserer Meinung nach hervorgehoben werden sollten. In Bezug auf den Ermittler der Voruntersuchung bietet die Instruktion die Möglichkeit, dass diese von einem der Richter-Auditoren des Tribunals der Rota der Apostolischen Nuntiatur durchgeführt wird (Artikel 14, 1º).
Das gleiche Angebot wird später in Bezug auf außergerichtliche und gerichtliche Verfahren gemacht (Artikel 24, 1. und 33 §2). Es handelt sich sicherlich um eine Zusammenarbeit, die aufgrund der mehr als ausreichenden Vorbereitung ihrer Mitglieder geschätzt wird.
In den letzten Jahren haben jedoch mehrere spanische Diözesen mit beträchtlichem Aufwand ihre Gerichte auf solche Aufgaben vorbereitet, wobei in einigen Fällen eine gemeinsame Arbeit zwischen benachbarten Diözesen entwickelt wurde.
Gott sei Dank ist die Zeit vorbei, in der Priester mit guten Absichten, aber wenig Vorbereitung, diese Aufgabe in einem oft feindseligen und missverstandenen Umfeld wahrnahmen.
Es lohnt sich auch, einen Aspekt hervorzuheben, der mitunter wenig beachtet oder übersehen wurde. Es handelt sich um das Recht des Beschuldigten, während des Ermittlungsverfahrens informiert und unterstützt zu werden (Artikel 18).
Auch zu diesem Zeitpunkt, und erst recht, wenn vorsorgliche Maßnahmen verhängt werden können, muss der Angeklagte die Möglichkeit haben, einen Rechtsbeistand zu erhalten. Die Instruktion erinnert natürlich an die Bedeutung des Anwalts im außergerichtlichen und gerichtlichen Verfahren (Art. 25 §2 und Art. 34 §2).
Schließlich scheint uns in diesem Abschnitt der Artikel 20, 5 der Instruktion sehr geeignet zu sein, um auf c.1341 für die Fälle zu verweisen, die kein vorbehaltenes Verbrechen darstellen, aber ein Verbrechen gegen das sechste Gebot (c.1398) darstellen könnten, um so in den Fällen, in denen es möglich ist, auf diese Weise vorzugehen, eine scheinbar übermäßige Justizialisierung aller Verfahren in der Kirche zu vermeiden.
Die Instruktion steht im Einklang mit dem Paradigmenwechsel, der sich in der Kirche nach der Verkündigung der neuen Buch VI des Codex des kanonischen Rechts. In der jüngsten Reform des Strafrechts ist das geschützte Rechtsgut nicht in erster Linie der Schutz der Würde des vom Gesetz angeordneten Dienstes. (oder die Heiligkeit der Sakramente) sondern der Schutz der Würde, der Freiheit und der sexuellen Unversehrtheit jeder Person, insbesondere der am meisten gefährdeten Personen, wie Minderjährige und Personen, denen das Gesetz gleichen Schutz zuerkennt.
Die Anweisung ist eindeutig kein Dokument, das auf Innovation abzielt. Das ist auch nicht ihr Ziel. Sie versucht vor allem, die Kriterien für das Handeln in allen Diözesen Spaniens zu vereinheitlichen, indem sie systematisch die allgemeingültigen Vorschriften anbietet und, wie es der Fall ist, detailliert darlegt, wie sie anzuwenden sind und welche Umstände bei ihrer Verwaltung auftreten können.
Wir sollten daher dieses Dokument begrüßen, mit dem die Kirche in Spanien diesem schwerwiegenden Problem begegnen will, und hoffen, dass seine Anwendung nicht nur zur rechtlichen Lösung dieses bedauerlichen Verbrechens beiträgt, sondern auch dazu, das Bewusstsein dafür zu schärfen, dass die Pfarrer der Kirche ihre Pflichten in vorbildlicher Weise erfüllen.
