"In Ländern mit autoritären Tendenzen, wie in Nicaragua, ist die Kirche eine der wenigen, wenn nicht die einzige Institution, die eine größere Glaubwürdigkeit genießt, und daher wird ihr Einfluss in der Bevölkerung als Gefahr für die Kontrolle der Regierung angesehen", erklärt in diesem Interview Rechtsanwältin Teresa Flores, Direktorin des Observatoriums für Religionsfreiheit in Lateinamerika (Observatorio de Libertad Religiosa en América Latina).OLIRE), deren Aufgabe es ist, die Religionsfreiheit zu fördern und die Einschränkungen dieses Rechts in der Region bekannt zu machen.
In Nicaragua "sind politisch motivierte Verletzungen der Religionsfreiheit eskaliert, und die Regierung hat verschiedene Strategien angewandt, um die Stimme religiöser Führer, insbesondere der Katholiken, einzuschüchtern.
Die Ausweisung der Missionare der Nächstenliebe ist nur eine weitere Episode in dieser Kampagne der Einschüchterung und Vergeltung", fügt er hinzu.
Übrigens wurden die Missionare in Costa Rica von Mons. Salazar Mora, Bischof der Diözese Tilarán-Liberia, sagte, es sei "eine Ehre", sie zu empfangen.
Vor genau eineinhalb Monaten, IOPDAC Europe, sein lateinamerikanischer Partner OLIRE und das IIRF (Internationales Institut für Religionsfreiheit) stellten in Wien einen gemeinsamen Bericht vor, der sich auf vier Studien stützt, die in zwei europäischen Ländern (Frankreich und Deutschland) und zwei lateinamerikanischen Ländern (Kolumbien und Mexiko) auf der Grundlage persönlicher Interviews mit praktizierenden Christen aus verschiedenen Bereichen der Gesellschaft durchgeführt wurden. Einige dieser Ideen wurden bereits erörtert Martin Kugler in Omnes.
Jetzt spricht Omnes mit Teresa FloresSie ist Juristin an der Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo (Peru), hat einen Master-Abschluss in Verfassungsrecht und Menschenrechten an der Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Peru) und ein Diplom in Religionswissenschaften an der Universidad Católica de Chile erworben. Sie hat auch in Mendoza (Argentinien) gearbeitet und ist Forscherin am Centro de Investigaciones Sociales Avanzadas (CISAV) in Querétaro (Mexiko).
Können Sie die Schlussfolgerungen des Berichts zusammenfassen, insbesondere im Hinblick auf die lateinamerikanischen Länder? Es scheint, dass die Intoleranz zunimmt und die Meinungsfreiheit von Christen und Katholiken zunehmend bedroht.
- Es ist wichtig zu bedenken, dass es sich bei der Untersuchung um einen ersten, explorativen Ansatz zum Phänomen der Selbstzensur unter Christen (Katholiken und Nichtkatholiken) in Kolumbien und Mexiko handelt. Wie im Bericht erwähnt, wurde in der Gruppe der Befragten (ca. 40 Personen) die Tendenz festgestellt, dass es ihnen sehr schwer fällt, sich im öffentlichen oder privaten Raum auf der Grundlage ihres Glaubens zu äußern, insbesondere wenn es um Fragen des Lebens, der Ehe, der Familie, der Euthanasie, der gleichgeschlechtlichen Adoption und andere damit zusammenhängende Themen geht, so dass sie sich gelegentlich für eine Selbstzensur entscheiden.
Diese Schwierigkeit besteht nicht nur in der Angst vor administrativen oder strafrechtlichen Sanktionen im Rahmen der Antidiskriminierungsgesetze, sondern auch in der Gefahr, gesellschaftlich diskreditiert zu werden. Es ist erwähnenswert, dass sich die soziale Diskreditierung nicht nur auf Kritik beschränkt.
Manchmal bringt das feindliche soziale Umfeld eine Belastung mit sich, die sich in der Ausgrenzung aus bestimmten Kreisen und damit in sozialer Isolation äußert, was sich auf die Bewältigung des Alltags auswirkt.
Die Reaktionen auf ein feindseliges soziales Umfeld werden unterschiedlich sein, nicht wahr?
- Natürlich ist die Art und Weise, wie man mit möglichen Sanktionen oder einem feindlichen Umfeld umgeht, von Person zu Person unterschiedlich. Eines der Ergebnisse der Untersuchung ist, dass es unter den Befragten einerseits die Gruppe derjenigen gibt, die sich nicht selbst zensieren und die Folgen eines feindseligen Umfelds in Kauf nehmen, indem sie argumentieren, dass ihr Glaube es wert ist und dass sie die Konsequenzen daraus tragen müssen.
Auf der anderen Seite gibt es diejenigen, die sich aus Angst vor rechtlichen und/oder sozialen Sanktionen selbst zensieren. Es gibt auch diejenigen, die aufgrund der ständigen Selbstzensur und der fehlenden oder kaum vorhandenen Begleitung im Glauben durch eine religiöse, christliche Gemeinschaft allmählich ihren Glauben verlieren oder allmählich aufhören, die mit der Selbstzensur verbundenen Merkmale als Problem zu sehen.
Die Ergebnisse dieser Untersuchung sollten jedoch nicht als Versuch verstanden werden, Christen (katholische und nicht-katholische) zu schikanieren. Zwar ist die Meinungsäußerung von Christen sowohl in Mexiko als auch in Kolumbien aufgrund ihres Glaubens eingeschränkt, doch müssen wir auch das Gegenstück anerkennen, nämlich Christen, die anderen Positionen oder Überzeugungen gegenüber intolerant sind und die unter Berufung auf ihren Glauben schließlich andere Gruppen stigmatisieren oder diskriminieren. Es ist jedoch wichtig zu bedenken, dass immer eine Einzelfallprüfung erforderlich ist.
Erzählen Sie uns von einem Fall aus Kolumbien oder Mexiko.
- In Kolumbien und Mexiko berichteten uns beispielsweise Schüler, dass sie nicht mehr am Unterricht teilnahmen, weil ihre auf dem Glauben basierenden Meinungen zu Fragen der Sexualität oder des Geschlechts der Denkweise des Lehrers oder der institutionellen Linie widersprachen und ihnen eine Missbilligung oder ein Ausschluss drohte.
In Mexiko sagten die befragten Beamten, dass sie sich genau überlegen müssen, welche Worte sie verwenden, um nicht in einen "bestimmten Rahmen" eingeordnet zu werden oder um nicht vor dem Ombudsmann, dem Kongress oder der Staatsanwaltschaft angezeigt zu werden. Äußerungen, die sich auf ihren Glauben oder ihre auf dem Glauben basierenden Ansichten beziehen, führen zu Kontroversen und folglich zur Ablehnung durch ihre Parteien oder die Institutionen, in denen sie arbeiten. Ein kolumbianisches Ratsmitglied wies darauf hin, dass ständige Vorsicht eine Selbstaufopferung der öffentlichen Tätigkeit ist.
Die Anerkennung der Selbstzensur und der abschreckenden Wirkung auf Christen bedeutet, dass es einen Teil der Gläubigen christlicher Lehre gibt, die sich in einem feindseligen Umfeld nicht frei fühlen, ihre auf dem Glauben basierenden Überzeugungen zu den oben genannten sensiblen Themen zu teilen.
Madeleine Enzlberger, Exekutivdirektorin von OIDAC Europe, wies darauf hin, dass "eine der besorgniserregendsten und tragischsten Schlussfolgerungen dieses (Wiener) Berichts darin besteht, dass die Menschen ihren Glauben schließlich aufgeben werden, wenn die sozialen Kosten für das Befolgen und Ausdrücken ihres Glaubens zu hoch werden. Teilen Sie diese Ansicht?
- Wie bereits erwähnt, haben die Untersuchungen in Kolumbien und Mexiko bei einigen Befragten die Möglichkeit aufgezeigt, die Selbstzensur nicht mehr als Problem oder als etwas, das die Glaubenserfahrung beeinträchtigt, zu betrachten.
Die Folgen müssen nicht immer dazu führen, dass der Glaube ganz aufgegeben wird, aber die Identifizierung des eigenen Glaubens oder der darauf basierenden Meinungen als schädlich, als Nachteil oder als Belastung, die es einem nicht erlaubt, im sozialen Umfeld "voranzukommen", ist eine Form von Druck mit der möglichen Folge, dass man den eigenen Glauben nicht mehr pflegt oder kein Interesse daran hat, ihn zu teilen. Selbst diejenigen, die keine solide Ausbildung in ihrem Glauben haben, können dazu übergehen, Lehrinhalte zu übernehmen, die eher der politischen Korrektheit entsprechen.
Auf olire.org findet sich ein Bericht mit dem Titel 'Daten Können Sie eine kurze Gesamtbewertung der Anerkennung dieses Grundrechts in Lateinamerika abgeben?
- Das Recht auf Religionsfreiheit ist in den meisten lateinamerikanischen Ländern anerkannt. Dieses Recht ist in normativen Rahmenwerken geregelt, wobei je nach Land oder politischem Kontext einige mehr Schutz bieten als andere. So ist beispielsweise der Schutz der Religionsfreiheit in Nicaragua nicht derselbe wie in Kolumbien, El Salvador oder Honduras.
Die Tatsache, dass die Verfassung oder die Rechtsvorschriften eines Landes versuchen, dieses Recht zu garantieren, ist ein guter Ausgangspunkt, reicht aber nicht aus. Selbst wenn die Gesetze im Text Parameter für die Anwendung und den Schutz festlegen, gibt es in der Praxis manchmal verschiedene Zusammenhänge, die die Ausübung dieses Rechts in seinen verschiedenen Dimensionen gefährden.
In Anbetracht der Tatsache, dass die Religionsfreiheit nicht auf die private Sphäre beschränkt ist, sondern über die kollektive und öffentliche Sphäre hinausgeht, wird die volle Ausübung dieses Rechts durch die Behinderung von Gottesdiensten in öffentlichen Räumen, die Behinderung der Finanzierung konfessioneller Organisationen, die Kriminalisierung von Glaubensbekundungen, die Bedrohung von Religionsführern, die sich politisch oder sozial engagieren, usw. beeinträchtigt.
Lateinamerika ist von diesen Phänomenen nicht ausgenommen; in der gesamten Region wurden verschiedene Dynamiken festgestellt, die dieses Recht einschränken. Dazu gehören die Feindseligkeit gegenüber religiösen Äußerungen durch staatliche und nichtstaatliche Akteure, die Feindseligkeit gegenüber religiösen Konversionen in indigenen Gemeinschaften, die Regulierung der Religion durch das organisierte Verbrechen und religiöse Beschränkungen, die durch totalitäre staatliche Kontrolle oder durch eine politische Ideologie mit Bezug zum Kommunismus motiviert sind.
Die Open-Access-Plattform der Beobachtungsstelle für Religionsfreiheit in Lateinamerika Gewalttätig Datenbank für Zwischenfälle, die Informationen über Verstöße gegen das Recht auf Religionsfreiheit in der Region enthält, die durch Sekundärforschung, Informationen von Kooperationspartnern oder als Ergebnis von Feldforschung ermittelt wurden. In dieser Datenbank können Fälle im Zusammenhang mit der oben genannten Dynamik überprüft werden.
Nicaragua hat die Missionarinnen der Nächstenliebe von Mutter Teresa von Kalkutta ausgewiesen. Was geht Ihrer Meinung nach in diesem Land vor?
- In Ländern mit autoritären Tendenzen wie Nicaragua ist die Kirche eine der wenigen, wenn nicht sogar die einzige Institution, die eine größere Glaubwürdigkeit genießt, und daher wird ihr Einfluss in der Bevölkerung als Gefahr für die Kontrolle durch die Regierung angesehen. In dem Land sind politisch motivierte Verletzungen der Religionsfreiheit eskaliert, und die Regierung hat verschiedene Strategien angewandt, um religiöse Führer, insbesondere Katholiken, einzuschüchtern, wenn ihre Äußerungen als kritisch empfunden werden, wenn sie die Opposition unterstützen oder wenn sie die Bemühungen um die Wiederherstellung der Rechtsstaatlichkeit im Land ablehnen.
Die Ausweisung der Missionare der Nächstenliebe ist nur eine weitere Episode in dieser Kampagne der Einschüchterung und Vergeltung durch die Regierung. Die Maßnahmen, die gegen den als oppositionell wahrgenommenen katholischen religiösen Sektor ergriffen werden, reichen von Mobilitäts-/Reisebeschränkungen mit der Einbehaltung oder dem Entzug von Visa, Einreisehindernissen, der Schikanierung religiöser Führer und ihrer Familien durch die Überwachung von Kirchengemeinden, Häusern und Fahrzeugen bis hin zu Verleumdungskampagnen, verbalen Drohungen, Angriffen auf die körperliche Unversehrtheit, Verhaftungen und Verhaftungsdrohungen.
Gesetze, die jegliche Kritik kriminalisieren
Auf der anderen Seite gibt es Gesetze, die jegliche Kritik kriminalisieren und nach denen religiöse Führer mit Verhaftungen oder, im Falle von religiösen Organisationen, mit dem Verlust des Rechtsstatus bestraft werden können, ganz zu schweigen von anderen Hindernissen für die Arbeit oder die Tätigkeit von religiösen Organisationen sowie von Beschränkungen für die normale Arbeit oder die Aktivitäten von Kirchen im Zusammenhang mit humanitärer Hilfe.
Sogar der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte hat angesichts der ernsten und dringenden Gefahrensituation, der sie ausgesetzt sind, vorsorgliche Maßnahmen zugunsten eines Bischofs und eines Diakons in diesem Land erlassen.
Diese Strategien haben neben den Hasstiraden der Behörden gegen die Kirche auch die Gesellschaft durchdrungen und Intoleranzakte seitens regierungsfreundlicher Kollektive oder Gruppen begünstigt, die nicht nur die Handlungen oder Äußerungen religiöser Führer oder ihnen nahestehender Gemeinden überwachen, sondern auch Akte des Vandalismus oder der Entweihung von Gotteshäusern begehen. Besonders bösartig sind die Angriffe auf die katholischen Kirchen.
Auf der anderen Seite gibt es Länder, in denen ein Verfassungsprozess im Gange ist. Wie sehen Sie diese Prozesse in Bezug auf das Recht auf Religionsfreiheit?
- Was die verfassungsrechtlichen Verfahren und ihr Verhältnis zum Recht auf Religionsfreiheit angeht, so würde ich sagen, dass es ziemlich eng ist. Politische Verfassungen enthalten unter anderem die grundlegenden Prinzipien des Staates, die Art der Regierung und die Art und Weise, wie die Menschenrechte der Bürger eines jeden Landes verstanden und geschützt werden, einschließlich des Rechts auf Religionsfreiheit.
Bei diesen Verfahren können mehrere Aspekte berücksichtigt werden. Einerseits kann es zu Reibereien mit religiösen Minderheiten führen, wenn nicht die gleiche verfassungsrechtliche Anerkennung vorgesehen ist wie für die Mehrheits- oder traditionellen Religionen.
Andererseits kann eine ganze Diskussion darüber ins Rollen kommen, ob der Staat eine bestimmte Religionsgemeinschaft einbeziehen sollte oder nicht, insbesondere wenn man berücksichtigt, ob der Staat sich selbst als säkular bezeichnet oder nicht. Und was ist mit dem Grundsatz der Trennung von Kirche und Staat gemeint?
Darüber hinaus bemühen sich die Religionsgemeinschaften in diesen Prozessen nicht nur um die Anerkennung der Religionsfreiheit im Allgemeinen, sondern auch um den Schutz bestimmter Rechtsfiguren, die nach der jeweiligen Glaubenslehre wichtig sind, wie Ehe und Familie.
Kuba, Chile, Nicaragua...
Im Falle Kubas enthielt die letzte zum Referendum vorgelegte Verfassungsreform Änderungen am Konzept der Ehe, was zur Ablehnung des Vorschlags durch religiöse Gruppen führte, was wiederum Druck seitens der Behörden auf religiöse Führer und Gemeinden ausübte, die sich weigerten, die Verfassungsreformen zu akzeptieren.
Im jüngsten chilenischen Fall ist eines der Diskussionsthemen im Verfassungskonvent auch die Art und Weise, wie das Recht auf Religionsfreiheit aufgenommen werden soll. Da die Verfassung das gesamte Rechtssystem eines Landes prägt, ist die Aufnahme dieses Rechts eine wichtige Voraussetzung für seinen Schutz und seine Gewährleistung im Land.
In Nicaragua hat es in letzter Zeit keinen verfassungsgebenden Prozess gegeben, aber im November letzten Jahres fanden Präsidentschaftswahlen statt, die recht unregelmäßig verliefen. In gewisser Weise hängt dies auch eng mit der Art und Weise zusammen, wie die Religionsfreiheit geschützt wird, da der Wahlprozess als Mechanismus der Bürgerbeteiligung, wenn er nicht völlig frei und transparent ist, die Demokratie nicht festigt, sondern vielmehr das System der Rechtsgarantien untergräbt und Grundfreiheiten wie das Recht auf Religionsfreiheit, vor allem in seiner öffentlichen und kollektiven Dimension, verletzt.
Kontext des Drucks in Mexiko
Eine der Autorinnen des Wiener Berichts, Friederike Boellmann, betonte, dass "der deutsche Fall zeigt, dass die Universitäten das feindlichste Umfeld sind. Und das höchste Maß an Selbstzensur, das ich bei meinen Forschungen im akademischen Bereich vorgefunden habe". Passiert etwas Ähnliches in Lateinamerika?
Was das feindselige Umfeld an den Universitäten betrifft, so berichteten vor allem die Befragten in Mexiko von verschiedenen Formen des Drucks auf christliche Professoren und Studenten (katholische und nicht-katholische).
In Mexiko berichtete ein Universitätsprofessor, dass er sich nach seinem Umzug von Chihuahua nach Mexiko-Stadt stärker unter Druck gesetzt fühlte, im akademischen Umfeld nicht über seinen Glauben zu sprechen, und dass er an der Universität gezwungen war, Sätze wie "Gracias a Dios", "Dios te bendiga", "Con el favor de Dios" usw. nicht mehr zu verwenden.
Derselbe Lehrer wies darauf hin, dass er es vorzieht, bestimmte Themen nicht anzusprechen, solange er nicht ausdrücklich danach gefragt wird, aus Angst, ignoriert oder nicht gehört zu werden. In diesem Sinne versteht er seine Situation als didaktische Selbstzensur, um nicht die Möglichkeit zu verlieren, weiterhin "präsent" zu sein.
Eine andere mexikanische Lehrerin merkte an, dass sie auf das von ihr verwendete Vokabular und die Ausdrücke achten müsse. Wenn die Schüler ihre Religionszugehörigkeit kannten, spielte es keine Rolle, wenn sie bestimmte Themen mit wissenschaftlichen Argumenten ansprach, aber sie hatte das Gefühl, dass sie von ihren Schülern sozial abgelehnt und von vornherein disqualifiziert wurde, nur weil sie akzeptierte, religiöse Überzeugungen zu haben. Selbst ihre wissenschaftlichen Artikel wurden von Redaktionen mit der Begründung abgelehnt, sie seien "parteiisch".
Ein mexikanischer Student, gegen den wegen seiner Ablehnung der Abtreibung ein Disziplinarverfahren wegen Gewalt gegen Frauen läuft, sagte, er kenne einen Professor, der die Abtreibung befürworte, aber nicht offen dafür eintreten könne, weil er sonst Ärger mit dem Fakultätsleiter bekomme.
Sind, wie in den europäischen Ländern, Gesetze oder Projekte in Vorbereitung, die die Äußerung eines christlichen oder katholischen Standpunkts zur Sexualität oder zum Geschlecht verhindern?
- Soweit ich weiß, gibt es Gesetze und Gesetzesinitiativen, die darauf abzielen, die Äußerung glaubensbasierter Meinungen in der Region einzuschränken, obwohl sie nicht nur den akademischen Sektor betreffen, sondern einen breiteren Geltungsbereich haben.
Es gibt Vorschriften oder politische Maßnahmen, die die Ausübung der Religionsfreiheit oder das Recht auf Verweigerung aus Gewissensgründen einschränken oder die Autonomie und Unverletzlichkeit religiöser Einrichtungen beeinträchtigen, wenn diese ihre eigenen Überzeugungen oder ihre institutionelle Ideologie zum Ausdruck bringen oder danach handeln und dies nicht im Einklang mit der Politik zur sexuellen Orientierung und Geschlechtsidentität in einem bestimmten Land steht.
Wir können die Initiative erwähnen, die im Jahr 2020 vorgelegt wurde und die darauf abzielt, Abschnitt IV von Artikel 29 zu reformieren, der dem Kapitel über Verstöße und Sanktionen des Gesetzes über religiöse Vereinigungen und öffentliche Anbetung in Mexiko entspricht.
Der Vorschlag zielte darauf ab, diskriminierende Handlungen auf der Grundlage der sexuellen Identität oder des Geschlechtsausdrucks durch religiöse Organisationen und ihre Vertreter gegenüber der Bevölkerung, die sexuellen Minderheiten angehört, zu sanktionieren. Die Initiative war nicht erfolgreich, aber sie ist ein Beispiel für den Versuch, die Meinungsfreiheit religiöser Führer zu Fragen der Sexualität und des Geschlechts einzuschränken.
Gibt es noch andere Fälle?
- In Argentinien untersuchte das Nationale Institut gegen Diskriminierung, Fremdenfeindlichkeit und Rassismus die Bildungsinhalte des Bildungsnetzes der Fraternidad de Agrupaciones Santo Tomás de Aquino (FASTA). Die Behörden waren der Ansicht, dass die Lehren, die der christlichen Ideologie der Gruppe entsprechen, homophobe und hasserfüllte Konnotationen gegen sexuelle Minderheiten und die feministische Bewegung haben.
In Kolumbien weigerte sich ein Richter, ein weibliches Paar zu verheiraten, weil dies gegen seine christlichen Moralvorstellungen und Überzeugungen verstoßen würde. Die LGTBI-Gemeinschaft fand die Haltung des Richters beleidigend und diskriminierend. Der Richter wurde wegen Ausflüchten angeprangert.
Im April dieses Jahres erklärte der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte den chilenischen Staat für die Verletzung der Rechte auf Gleichheit und Nichtdiskriminierung, persönliche Freiheit, Privatsphäre und Arbeit von Sandra Pavez Pavez verantwortlich, da sie offensichtlich diskriminiert wurde, als sie von ihrer Stelle als katholische Religionslehrerin an einer öffentlichen Schule abgezogen wurde, nachdem das Bildungsvikariat des Bistums San Bernardo ihre Eignungsbescheinigung aufgrund ihrer sexuellen Ausrichtung widerrufen hatte. Und das, obwohl nach den chilenischen Vorschriften die nationale Behörde der Religionsbehörde die Befugnis überträgt, die Eignung von Lehrern zu bescheinigen, die ihre Lehren und Grundsätze unterrichten sollen.
Um nur einige zu nennen.
Wir danken Teresa Flores für ihre Antworten. Das Recht auf Religionsfreiheit scheint in einigen lateinamerikanischen Ländern ein rotes Licht zu haben, d.h. ernsthafte Probleme, und sicherlich gelb in mehreren von ihnen, abhängig von den Themen, insbesondere Leben, Sexualität, Familie und Geschlecht. Die von ihm geleitete Beobachtungsstelle (OLIRE) kann ein guter Wachturm für ihre Überwachung sein.
