Finanzas vaticanas, ¿qué dicen los balances del IOR y del Óbolo de San Pedro?Finanzas vaticanas: cómo funcionan y qué órganos tienenHay dos maneras de leer el balance de la Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica, lo que se puede llamar el «Banco Central del Vaticano». La primera es fijarse solo en los números, contando los bienes inmuebles, las inversiones y la contribución a la Curia. La segunda es comprender el significado del APSA a partir de su historia, que es la historia de cómo nacieron y por qué existen las finanzas de la Santa Sede.
Pero antes de pasar a leer el balance, hay que hacer algunas consideraciones previas. La APSA empieza a actuar como el «fondo soberano» de la Santa Sede. Incluso las actividades administrativas que tenía la Secretaría de Estado han sido transferidas a la APSA. Esto es algo a tener en cuenta cuando se miran las cifras, aunque, hay que recordarlo, la APSA tenía su propia autonomía patrimonial.
Segunda nota preliminar: el presupuesto se publicó el 10 de agosto, casi de sopetón, directamente en Vatican News. No hubo comunicaciones oficiales, ni entrevistas institucionales. Sobre todo, no se publicó el presupuesto de la Santa Sede, lo que se conoce como «presupuesto de misión», que suele salir los mismos días que el presupuesto de la APSA. Esto parece indicar que algunas cosas están a punto de cambiar en la forma de elaborar los presupuestos, y quizás incluso de nuevo en la administración de la Santa Sede. Habrá que estar atentos.
Las cifras
Algunas cifras del balance: el activo asciende a 52,2 millones de euros, con un crecimiento de 31,4 millones respecto a 2021, mientras que los gastos de explotación aumentan en 3 millones de euros. Los activos inmobiliarios, gracias en parte a la venta de algunas propiedades vacantes, crecieron en 32 millones de euros. En cambio, los activos mobiliarios (es decir, las operaciones financieras) están en números rojos en 6,7 millones de euros, con una pérdida de 26,55 millones de euros desde el año pasado, debido, según el balance, a la decisión de favorecer inversiones prudentes, de baja renta y sin riesgo.
El excedente llevó a APSA a contribuir con 32,7 millones a las necesidades de la Curia romana. APSA siempre ha contribuido a la Curia, utilizando este sistema: se suman los resultados de los tres segmentos de gestión, lo que da una contribución mínima garantizada de 20 millones, y se añadió un 30% de remanente positivo. En este presupuesto también se añadió una cuota adicional y extraordinaria de 8,5 millones de euros.
APSA posee y gestiona varios inmuebles. En Italia hay 4.072, que cubren una superficie comercial de aproximadamente 1,47 millones de metros cuadrados. De estas unidades, 2.734 son propiedad de APSA y 1.338 de otras entidades. Entre las unidades de APSA, 1.389 son de uso residencial, 375 de uso comercial, 717 son dependencias y 253 son de rentabilidad reducida. En cuanto al tipo de renta que se obtiene de ellas, 1.887 unidades están en el mercado libre, 1.208 en alquileres subvencionados y 977 en alquileres cero.
El 92% de las propiedades en Italia se encuentran en la provincia de Roma, el 2% en las provincias de Viterbo, Rieti y Frosinone, el 2% en Padua (la Basílica del Santo), el 2% en Asís, y otro 2% distribuido en otras 25 provincias italianas. Hay que señalar que los gastos de gestión han pasado de 10 a 13 millones, en los que probablemente también pesan algunas consultorías.
Uno de los grandes proyectos de APSA se llama «Viviendas vacías retornables». Con este proyecto, hasta ahora se han rehabilitado 79 viviendas en mal estado, que ahora se comercializarán. Lo mismo ocurrirá con un segundo maxi lote de 61 unidades inmobiliarias.
También están bajo la dirección de la APSA 37 nunciaturas en Europa, 34 en Asia, 51 en África, 5 en Norteamérica, 46 en Sudamérica y 3 en Oceanía.
Historia y objetivos de APSA
Hasta aquí las cifras. Pero lo más interesante son los datos históricos. La APSA nació como «La Speciale», y servía para gestionar el patrimonio que se había creado con las compensaciones que la Santa Sede había tenido con la Conciliación. En 1967, Pablo VI la reorganizó, dándole el nombre de Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica, APSA.
Particularmente interesante es la cuestión de los bienes inmuebles. «Dado que», se lee en el informe, «como se ha dicho, los bienes inmuebles en las cercanías del Vaticano representaban -y siguen representando hoy- una parte bloqueada del patrimonio de la Santa Sede, el objetivo de consolidar el patrimonio se confió inmediatamente a las inversiones inmobiliarias en Italia y en el extranjero».
Era «una elección natural», que iba de la mano de «la prudencia como criterio principal en las operaciones financieras», ya que «mientras que, por un lado, el ladrillo permitía una menor exposición a las fluctuaciones de los tipos de cambio, por otro, la diversificación geográfica de las inversiones permitía reducir los riesgos asociados a la concentración en un solo país».
El informe recorre la historia de la creación de la APSA, sus dos secciones «extraordinaria» y «ordinaria», su reforma, que le llevó a perder algunas de sus competencias en favor de la Secretaría de Economía, y su posterior reajuste, y el hecho de que hoy la APSA esté llamada a administrar con el objetivo no de obtener beneficios, sino de «preservar y consolidar el patrimonio recibido como dote».
Inversiones fuera de Italia
El balance de APSA 2022 subraya también que APSA gestiona inmuebles fuera de Italia con filiales al 100% de APSA, y que «los inmuebles propiedad de APSA en el Reino Unido se gestionan a través de una sociedad local nominada al 100%», y que «los inmuebles poseídos en Inglaterra se incluyen a todos los efectos en el balance de APSA».
Los fondos en el Reino Unido están gestionados por una empresa fundada en 1932, British Grolux Investment Limited, que tiene propiedades todas concentradas en Londres, donde además acaba de terminar de renovar un edificio y lo está alquilando a empresas internacionales y a un inquilino de prestigio.
En 2022, Grolux pagó 4 millones de libras en arrendamientos en 2022, a los que se añadieron 2,6 millones en primas de renovación de arrendamientos, que también afectaron al inmueble del que es copropietario el Fondo de Pensiones. Grolux disponía así de un activo de 5,95 millones de euros.
En Suiza, había diez empresas que gestionaban bienes inmuebles. En 2019, todo se reunió en una sola empresa, Profima S. A., que ya se había fundado en 1933, lo que también permitió racionalizar los costes e incluso exenciones fiscales. Los inmuebles en Suiza se encuentran principalmente en Ginebra y Lausana, y la racionalización aportó un dividendo extraordinario de 25 millones de francos suizos, mientras que la exención supuso un ahorro de 8,25 millones. Profima obtuvo un beneficio neto de 1,79 millones, un 51,7% más que antes.
Y luego están las propiedades en Francia, gestionadas por Sopridex S. A., una empresa fundada en 1932, que -a pesar de la ligera crisis- obtuvo un resultado neto de 11,36 millones de euros, lo que supone un aumento del 32% con respecto a 2021.
Esto eleva el total de fondos líquidos a 89,8 millones de euros abonados a APSA en 2022.
Palabras del presidente de APSA
El presidente de la APSA, Galantino, señaló en una carta que acompaña al presupuesto que su publicación forma parte de la «naturaleza y tareas asignadas por el Papa Francisco a la Administración del Patrimonio de la Sede Apostólica». «La APSA -señaló el obispo- también está llamada a contribuir a la misión evangelizadora de la Iglesia. La reputación es también parte de la misión, y por esta razón -escribió Galantino- la transparencia de los números, de los resultados alcanzados y de los procedimientos definidos es una de las herramientas que tenemos a nuestra disposición para desterrar (al menos en aquellos que están libres de preconceptos) las sospechas infundadas sobre el alcance del patrimonio de la Iglesia, su administración, o el cumplimiento de los deberes de justicia, como el pago de los impuestos debidos y otros gravámenes».
El informe adjunto al presupuesto también hace referencia al plan trienal que Apsa ha adoptado para seguir perfeccionando los métodos de trabajo y mejorar los resultados, y se espera que aporte unos 55,4 millones de euros en beneficios totales.
