Ecologia integral

A reforma da lei do aborto leva os menores a abortar

O projecto O projecto de lei sobre Saúde Sexual e Reprodutiva e a Interrupção Voluntária da Gravidez (IVE) enviado pelo Executivo ao Parlamento este Verão levanta sérios problemas legais. A eliminação dos três dias de reflexão e informação antes da realização de um aborto em adolescentes menores de 16 e 17 anos, e a anulação do requisito do consentimento parental, foi criticada por peritos jurídicos consultados pela Omnes.

Francisco Otamendi-13 de Setembro de 2022-Tempo de leitura: 8 acta
aborto por ultra-som

Fotografia: Unsplash

Um dos principais argumentos dos professores, que pertencem a universidades como CEU San Pablo, Navarra e Francisco de Vitoria, centra-se no desvio do direito legal a ser protegido, tendo em conta que o novo projecto de lei orgânica a ser estudado pelas Cortes modifica o Lei Orgânica 2010 do governo de Rodríguez Zapatero.

Ana Sánchez-Sierra

"Lembrei-me quando Hannah Arendt, uma filósofa de origem judaica, falou da banalidade do mal, na sequência do extermínio judeu", explica Ana Sánchez-Sierra, professora na Universidade de Barcelona. Instituto de Humanidades Anjo Ayala do CEU. "O mal tornou-se tão banal que nem sequer pensamos no que estamos a fazer. Nesta lei, em comparação com a lei de Zapatero de 2010, duas questões técnicas muito importantes desaparecem legalmente: o nasciturus, o não nascido; e outra, um conceito que estava na lei de Zapatero, e que se encontra na sentença 53/1985 do Tribunal Constitucional, que é a autodeterminação consciente, a que nós professores de bioética chamamos autonomia, o princípio da autonomia".

Na lei de Zapatero, aparecem termos como protecção da vida pré-natal e viabilidade fetal", continua Sánchez-Sierra, que cita textualmente a posição dessa lei: "Que tanto a autonomia das mulheres como a protecção efectiva da vida pré-natal como direito legal sejam adequadamente garantidas", que é o que diz a decisão do Tribunal Constitucional [...] "A lei deve ser alterada de modo a assegurar que a autonomia das mulheres e a protecção efectiva da vida pré-natal como direito legal sejam adequadamente garantidas", que é o que diz a decisão do Tribunal Constitucional [...].Sentença 53/1985]. Em suma, que o por nascer era um bem legal e não tinha direito à vida ao abrigo do artigo 15º da Constituição, mas era um bem legal que tinha de ser protegida.

E como foi protegida a criança por nascer? O professor do CEU responde: "Com a ideia de autodeterminação consciente. Ou seja, que a mulher deve estar consciente, que deve ter um período de informação e reflexão [de três dias], que desapareça com a nova lei. Pode parecer um pouco hipócrita, mas esses três dias foram como um tropeço. E agora tudo isto desaparece.

O que é protegido?

Pilar Zambrano, Professora de Filosofia do Direito na Universidade de Barcelona Universidade de Navarraexplica que "a história do aborto em Espanha começou com o STC 53/1985 onde, interpretando o Artigo 15 da Constituição ("todos têm direito à vida e à integridade física e moral"), foi determinado que a criança por nascer não é uma pessoa e, portanto, não tem direito à vida, e ao mesmo tempo foi afirmado que a vida por nascer é um direito legal objectivo que o Estado é obrigado a proteger".

Pilar Zambrano
Pilar Zambrano

"O marco seguinte foi o estabelecimento de um quadro regulamentar para as políticas de saúde pública e educação sobre saúde sexual e reprodutiva (LO 2/2010), no âmbito do qual o Código Penal foi novamente alterado", acrescenta o advogado, e "a exigência geral de consentimento expresso dos pais ou tutores foi eliminada em caso de aborto para menores de 16 e 17 anos de idade. Esta última reforma foi invertida em 2015 (LO 2/2015) devido à falta de protecção que implicava para os próprios menores, cujos pais estão indiscutivelmente na melhor posição para avaliar o impacto psicológico de sofrer um aborto e, portanto, para os aconselhar".

Agora, o projecto de lei de reforma, que foi enviado ao Parlamento como projecto, "toma o bastão neste tipo de corrida de estafetas", diz Pilar Zambrano., e entre outras coisas, (a) elimina o período de reflexão de três dias que funciona actualmente para a descriminalização do "aborto a pedido"; [...], e (e) compromete todas as administrações públicas a "promover campanhas de sensibilização (...) dirigidas a toda a população (...) na área de ... a promoção dos direitos reprodutivos com especial ênfase na interrupção voluntária da gravidez".

Na sua opinião, "esta última novidade não é trivial: de uma forma indirecta mas clara, o aborto é incluído no conjunto dos direitos sexuais e reprodutivos; o que, aliás, legitima a sua inclusão não só nas políticas de saúde, mas também nas políticas educativas (que são uma subcategoria das políticas de "sensibilização" explicitamente referidas na lei). Por outras palavras, legitima a utilização de todo o aparelho de Estado (apoiado por todas as contribuições dos contribuintes) para "educar? reforma? mudança? opinião social, inclinando-a para a convicção de que O aborto sob qualquer forma (a pedido, terapêutico ou eugénico) é um direito legal".

Em conclusão, o bem jurídico a ser protegido parece ter mudado. O professor de Navarra aponta: "O aborto passou assim de uma liberdade que o Estado tolerou como um mal menor, tendo em conta as circunstâncias difíceis que muitas vezes contextualizam a decisão de fazer um aborto; a um direito a um serviço que envolve todo o sistema de saúde pública (LO 2/2010); e finalmente, o foco de políticas públicas transversais, saúde, educação e sensibilização geral no actual projecto de lei de reforma".

E conclui: "o preâmbulo de LO 2/2010 pelo menos simulava coerência com a doutrina estabelecida no STC 53/1985. O actual projecto abandona completamente este esforço. Que outro objectivo, para além da instigação do aborto, explica a eliminação do dever de informar a mulher sobre os recursos disponíveis no caso de ela pretender continuar a gravidez; o muito curto tempo de espera de três dias entre o consentimento informado e a realização do aborto; e a exigência do consentimento parental no caso de menores?" ``.

Maioria constitucional aos 18 anos

Outro aspecto de suma importância, ligado a este, que é sublinhado pelos juristas consultados, é o da autoridade parental e da protecção dos menores de 18 anos, tal como estabelecido na Constituição espanhola.

María Jose Castañón

María José Castañón, professora de doutoramento em Direito Penal na Faculdade de Direito, Negócios e Governo da Universidade Francisco de Vitoria (UFV), afirma, como foi referido, que "a nova lei elimina o consentimento informado dos pais em caso de aborto para mulheres menores de 18 anos (16 e 17 anos). O objectivo é "pôr fim aos obstáculos que as mulheres continuam a encontrar quando tentam interromper uma gravidez"; "um novo avanço para as mulheres e para a democracia no nosso país", descreve ela.

"Esta reforma é "particularmente controversa", diz María José Castañón. "A nova emenda oferece a possibilidade às mulheres de 16 e 17 anos de tomarem unilateralmente uma decisão drástica", acrescenta ela. "Para outros direitos, o consentimento parental é essencial se não for directamente proibido. De acordo com o artigo 12 da Constituição espanhola, a idade da maioridade é fixada em 18 anos, uma vez que "obtém-se plena capacidade para realizar actos jurídicos válidos e para ser responsável por eles".

Na sua opinião, "a nova lei coloca uma grave incoerência no nosso sistema jurídico. É essencial unificar esta disparidade regulamentar e distinguir entre consentimento e conhecimento de tudo o que possa afectar não só a saúde física mas também a saúde psicológica dos seus filhos".

E refere-se ao Artigo 39(3) da Constituição Espanhola, que diz o seguinte: "Os pais devem prestar assistência de toda a espécie aos filhos nascidos dentro ou fora do casamento, durante a sua minoria e noutros casos em que seja legalmente apropriada". "Eles são os tutores legais dos menores e até atingirem a maioridade, têm a obrigação de cuidar deles", escreve o professor da UFV.

A autoridade parental está em causa?

Em conformidade com esta norma constitucional, a professora do CEU Ana Sánchez-Sierra recorda o que o Código Civil prescreve relativamente ao dever de cuidar de menores: "A autoridade parental é regulamentada no Código Civil, Artigo 154e diz: "os pais ou tutores legais devem cuidar deles, mantê-los na sua companhia, alimentá-los, educá-los e proporcionar-lhes uma formação integral". Compreendo que nós, pais, não podemos ser inibidos da educação sexual e emocional dos nossos filhos. Portanto, como não os podemos acompanhar nesta situação? Não tem a aparência de ser constitucional, é uma questão grave, porque a ferida na sociedade pode ser muito profunda".

Além disso, Sánchez-Sierra comenta: "Quanto à questão de saber se estes artigos da Constituição [artigos 12 e 39.3] com o projecto Saúde Sexual e Reprodutiva e IVE, "claro que sim". Ao dar poder às adolescentes, o que as autoridades públicas estão a tentar fazer é, antes de mais, retirar a autoridade parental aos pais e banalizar o que eles (os adolescentes) vão fazer".

"Tenho uma filha de 16 anos e tenho de dar o meu consentimento para a vestir parênteses

Se eu não estiver na sala de consulta pessoalmente, porque estou a estacionar, e digo: entras, não entras na sala de consulta, e eles dizem: até a tua mãe estar lá, não podes entrar. E tenho um amigo oftalmologista, com quem discuti esta lei, que me disse: efectivamente, quando um menor entra, e a sua mãe não está na sala de espera, é-lhe dito: pode entrar quando a sua mãe entra. Estou muito chocada com esta questão, e temos de combater esta questão", acrescenta Ana Sánchez-Sierra, que é professora do Curso de Especialista em Doutrina Social da Igreja no Instituto Ángel Ayala de Humanidades, no CEU.

Na sua opinião, "a mensagem que está a ser enviada aos adolescentes - porque a lei fala de contracepção e da pílula do dia seguinte - é como se o aborto fosse um contraceptivo de último recurso. Por outras palavras, o nascituro desaparece. E as leis têm uma função pedagógica e são a alma de um povo.

Dignidade humana

Por outro lado, Pilar Zambrano sublinha que "LO 2/2010 e o actual projecto de lei de reforma representam uma viragem "copernicana" na ordem dos valores que sustentam a ordem jurídica espanhola.

"Artigo 10(1) do Tratado CE, em completa harmonia com o preâmbulo do Declaração Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948" - cita o professor Navarra - que "a dignidade da pessoa, os direitos invioláveis que lhe são inerentes, o livre desenvolvimento da personalidade, o respeito pela lei e os direitos dos outros são o fundamento da ordem política e da paz social".

"Que sinal mais claro de abandono do princípio do respeito pelos direitos humanos existe do que o inerente Que sinal mais claro do abandono do princípio do livre desenvolvimento da personalidade das mulheres do que negar-lhes informações, conselhos e tempo para deliberar, três condições básicas para qualquer livre escolha, do que um legislador que confere a si próprio o poder de dividir à vontade o passaporte da dignidade entre diferentes categorias de seres humanos de acordo com o seu estádio de desenvolvimento ou, pior ainda, de acordo com as suas capacidades físicas ou mentais?

Menores, irresponsáveis

María José Castañón, por seu lado, dedica alguma reflexão à imputabilidade, e assegura-nos que "um menor com menos de 18 anos de idade para fins criminais é "incontestável"; ele ou ela não cumpre uma pena de prisão. Na pior das hipóteses, ele ou ela será enviado para um centro de detenção juvenil com o único objectivo de reeducação ou reintegração", salienta o jurista da Universidade Francisco de Vitoria.

Imputabilidade, esclarece Castañón, "é um conceito legal com uma base psicológica da qual dependem os conceitos de responsabilidade y culpabilidade. Quem não tiver estas capacidades, seja porque não é suficientemente maduro (menores) ou porque sofre de perturbações mentais graves (desordens mentais), não pode ser considerado culpado e não pode ser considerado criminalmente responsável pelos seus actos".

O autorFrancisco Otamendi

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