Come si presenta la classe di religione nel LOMLOE?Religione nelle scuole pubbliche? Sì, grazie!"Chiediamo un percorso educativo sulla persona che includa la religione".La nota dei vescovi sull'ordinazione accademica del Corso di religione cattolica è stato reso pubblico dopo che la maggior parte delle Comunità Autonome ha pubblicato i propri decreti, definendo la considerazione dell'area/soggetto della Religione Cattolica e il suo calendario nello sviluppo del progetto. LOMLOE (Ley Orgánica de Modificación de la LOE).
Per quanto riguarda ciò che viene regolato nella legge dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione Professionale, la Commissione Episcopale ha già dichiarato che "avremmo voluto che la proposta fatta dalla Conferenza Episcopale al Ministero dell'Istruzione nel luglio 2020 fosse stata accolta nelle proposte legislative e che si fosse ottenuta una migliore sistemazione della classe di religione nel sistema educativo", perché "il testo approvato alla fine (...) non ci soddisfa completamente" (4 novembre 2021).
Per quanto riguarda l'orario dell'area/soggetto della Religione cattolica, definito nei decreti reali che stabiliscono l'organizzazione e l'insegnamento minimo di ciascuna delle tappe educative, la suddetta nota si rammaricava del fatto che "si è persa l'occasione di mantenere almeno l'orario minimo della LOE, una legge a cui la LOMLOE dà continuità".
Inoltre, i vescovi hanno espresso la loro "sorpresa" per il fatto che "il carico di insegnamento in un settore così decisivo per l'educazione della persona come l'ERE (Educazione Religiosa Scolastica) sia limitato al minimo".
In questo senso, la Commissione episcopale espresse all'epoca "alle rispettive amministrazioni scolastiche un ragionevole ampliamento dell'orario dell'area/soggetto di Religione, senza ridurlo a quello stabilito dal Ministero nell'ambito delle sue competenze".
Azioni diverse
Ora, i vescovi completano la loro valutazione con un'analisi del calendario della Religione nella scuola dell'obbligo nelle "realtà regionali". "Alcune Comunità Autonome hanno mantenuto l'orario minimo stabilito dal Ministero di un'ora alla settimana", sottolineano. "In alcuni casi ciò significa mantenere l'orario esistente, e addirittura un aumento rispetto al regolamento precedente, che ora verrebbe completato con qualche minuto in più di lezione (Aragona, Asturie, Baleari, Paesi Baschi, Valencia); in Galizia l'orario è stato ridotto nell'unico anno in cui ha superato l'ora settimanale".
"In altre Comunità Autonome", aggiungono, "stabilire il minimo stabilito dal Ministero di un'ora alla settimana ha significato una significativa diminuzione dell'orario dell'area/soggetto Religione (Isole Canarie, Cantabria, Catalogna, La Rioja, Navarra)".
Aumenta
"Altre Comunità Autonome hanno aumentato l'orario minimo stabilito dal Ministero, regolando un'ora e mezza o addirittura due ore settimanali di religione in alcuni corsi di educazione di base", riporta la nota episcopale.
"Così, mantengono gli orari che l'area/soggetto di Religione già aveva (Andalusia, Castilla y León, Madrid, Murcia); valutiamo positivamente la regolamentazione dell'insegnamento della religione negli articoli dei decreti e non in disposizioni aggiuntive", continua la nota. "In altri casi, nonostante la riduzione dell'orario in alcuni anni, è stato mantenuto l'aumento dell'ora settimanale che già esisteva in altri anni (Castilla-La Mancha, Estremadura)".
"Un paesaggio molto vario".
La Commissione episcopale sottolinea che "il panorama di come si è sviluppato l'orario della materia Religione nelle amministrazioni scolastiche nel suo complesso è molto vario e richiede una considerazione specifica per ogni territorio".
I vescovi apprezzano "il riconoscimento da parte di alcune amministrazioni scolastiche della necessità di fornire alla materia Religione un orario sufficiente; ci sembra un segno che una migliore considerazione accademica della classe di Religione è ancora possibile".
Tuttavia, aggiungono: "d'altra parte, ci rammarichiamo che in molti casi non si sia approfittato di questo regolamento per fornire all'area/soggetto della Religione Cattolica un orario più lungo che le permettesse di contribuire con le sue conoscenze di base al profilo di uscita, e in particolare la mancanza di considerazione della materia che implica una significativa riduzione dell'orario in alcune Comunità Autonome".
A suo avviso, "si è persa un'occasione, in questi casi, per una migliore considerazione accademica della classe di Religione, un campo educativo essenziale perché l'educazione scolastica raggiunga i propri obiettivi".
Alcuni regolano l'alternativa, altri no
La nota offre anche una valutazione della "regolamentazione che è stata fatta dell'assistenza educativa che deve essere fornita...". agli alunni che non scelgono la classe di religione. "Ci rammarichiamo", scrivono, "per la scomparsa di un'alternativa che sostiene il principio di non discriminazione e di uguaglianza degli alunni. Restiamo convinti che sia possibile comprendere il posto dell'educazione religiosa scolastica nella formazione integrale della persona, in modo da superare la dicotomia tra Religione e materia "speculare" nel sistema educativo".
Tuttavia, nonostante questa scomparsa nella LOMLOENel caso di studenti che non scelgono la religione, i decreti sull'istruzione minima richiedono un'attenzione educativa programmata dai centri. Alcune comunità autonome hanno regolamentato, con maggiore o minore precisione, questa attenzione educativa, sottolinea la nota, e altre, invece, "non hanno fornito un quadro normativo per questa attenzione educativa che la legge richiede esplicitamente di programmare nei centri educativi".
I vescovi accolgono con favore "il fatto che alcune amministrazioni scolastiche abbiano stabilito questa attenzione educativa attraverso progetti che dovrebbero far parte della programmazione generale annuale dei centri, con la dovuta informazione alle famiglie sul loro contenuto e sviluppo".
In termini generali, la nota episcopale "apprezza il miglioramento della percezione di alcune amministrazioni scolastiche riguardo al contributo significativo dell'educazione fisica alla formazione integrale degli alunni". E si notano miglioramenti anche nel trattamento scolastico degli alunni che non scelgono l'insegnamento della religione, anche se esiste ancora il rischio - in alcuni casi, la realtà - di una possibile discriminazione illegale nei confronti degli alunni che scelgono l'area/argomento della religione".
A suo avviso, "è necessario continuare a spiegare e diffondere alle famiglie, alla comunità educativa e alla società nel suo complesso l'importanza di quest'area educativa, che dovrebbe riflettere la pluralità del corpo studentesco, nel curriculum scolastico nel suo complesso".
