Il cammino sinodale tedesco prosegue tra polemiche e proposte alternativeDossier: tutto sul Cammino Sinodale TedescoStrade d'Europa: Germania. Le strade germanicheIl sistema di finanziamento delle chiese in Germania ha caratteristiche proprie, la cosiddetta tassa sulle chiese ("Kirchensteuer"), che garantisce il mantenimento sia della Chiesa cattolica che di quella evangelica, come stabilito dalla Costituzione tedesca. L'imposta viene riscossa dallo Stato, in particolare dagli uffici fiscali. L'aliquota è generalmente pari a 9 % dell'imposta sul reddito (IRPF) nella maggior parte dei Länder, ma in Baviera e nel Baden-Württemberg è ridotta a 8 %.
Secondo il sito web del Conferenza episcopale tedesca (DBK), la tassa sulla chiesa è definita come "un contributo che i membri della chiesa danno per finanziare la loro comunità religiosa. Non si tratta di un sussidio statale, ma di un meccanismo con cui la chiesa ottiene risorse direttamente dai suoi membri.
Origine storica
Questo sistema è dovuto a ragioni storiche, in particolare alla "secolarizzazione" dei beni ecclesiastici in Germania, un fenomeno noto in Spagna come "desamortización".
Durante le guerre napoleoniche, i territori tedeschi a ovest del Reno furono incorporati alla Francia e, come compensazione per la perdita dei beni, la Dieta del Sacro Romano Impero, nella sessione del 1803 - l'ultima che si tenne prima della sua dissoluzione - approvò la risoluzione (ratificata dall'imperatore Francesco II il 27 aprile dello stesso anno) chiamata "Reichsdeputationshauptschluss", con la quale venivano espropriati i beni della Chiesa. In cambio, gli Stati tedeschi si assunsero l'obbligo di garantire la missione delle Chiese attraverso dotazioni statali.
Dal XIX secolo
Tuttavia, fattori economici e politici portarono all'introduzione della tassa ecclesiastica nel XIX secolo. La crescita della popolazione e le conseguenze dell'industrializzazione aumentarono le esigenze della chiesa e la crescente separazione tra Stato e Chiesa, iniziata con la Rivoluzione francese, consolidò questo sistema. Dal 1827, a partire da Lippe-Detmold, fu istituita la tassa ecclesiastica, trasferendo la responsabilità del finanziamento delle chiese statali ai loro membri.
Nel corso del XIX secolo, gli altri territori adottarono questo sistema, la Prussia fu l'ultima a farlo nel 1905. L'imposta divenne parte della sovranità statale e fu incorporata nella Costituzione della Repubblica di Weimar nel 1919 e, dopo la Seconda guerra mondiale, nella Legge fondamentale della Repubblica federale di Germania. L'articolo 140 di questa legge incorpora le disposizioni della Costituzione di Weimar, compreso il diritto delle confessioni religiose di imporre tasse. Pertanto, l'art. 137 della Costituzione del 1919 rimane in vigore: "Le confessioni religiose che sono corporazioni di diritto pubblico hanno il diritto di riscuotere le imposte sulla base delle liste fiscali civili in conformità con le disposizioni della legge statale".
Anche per gli stranieri
Questo sistema, ancorato nella Costituzione, stabilisce che chiunque sia membro di una comunità religiosa riconosciuta dallo Stato, come la Chiesa cattolica, deve pagare l'imposta sulla chiesa se paga le tasse statali. Tuttavia, la DBK afferma: "Chi non paga l'imposta sul reddito non è nemmeno un contribuente ecclesiastico", il che esenta i disoccupati o i pensionati senza altre fonti di reddito. Anche i residenti e i contribuenti stranieri in Germania sono obbligati a pagare l'imposta sul reddito, anche se non esiste un obbligo simile nel loro Paese d'origine.
Sebbene ci siano state iniziative per abolire questo sistema, sia la Chiesa che lo Stato lo considerano vantaggioso. Nel 2023, la Chiesa cattolica ha incassato circa 6,51 miliardi di euro, 5 % in meno rispetto all'anno precedente, mentre la Chiesa evangelica ha incassato 5,9 miliardi, 5,3 % in meno. Inoltre, lo Stato beneficia della riscossione di questa imposta attraverso i suoi uffici fiscali per un importo compreso tra 2 e 4 miliardi di euro. Inoltre, se lo Stato dovesse farsi carico delle attività assistenziali e sanitarie che la Chiesa finanzia con queste entrate, il costo sarebbe notevolmente superiore.
Critica
Uno degli aspetti più criticati della situazione attuale è il fatto che l'appartenenza alla Chiesa rende obbligatorio il pagamento dell'imposta ecclesiastica. Ciò significa che una persona che, per qualsiasi motivo, non voglia più pagare l'imposta ecclesiastica - ad esempio per motivi puramente finanziari, dato che, a differenza di altri Paesi, non è tenuta a utilizzare l'% o l'% aggiuntivo della sua imposta sul reddito per altri scopi - deve ritirarsi dalla Chiesa ("Kirchenaustritt") davanti a un'autorità statale. A seconda del Land, ciò avviene presso il tribunale locale o presso l'ufficio del registro.
Dopo anni di dibattiti, nel 2012 il Tribunale amministrativo federale ha stabilito che non è possibile dissociarsi dalla Chiesa come società giuridica e allo stesso tempo rimanere membri della comunità religiosa. In altre parole, la dissociazione implica formalmente l'apostasia.
D'altra parte, la tassa sulla chiesa è un pilastro fondamentale per mantenere l'unità della Chiesa in Germania con Roma. Durante il cosiddetto "Tedesco "Cammino sinodaleIn caso di scisma, sono state sollevate delle preoccupazioni. Nell'ipotetico caso in cui tale scisma si concretizzasse e la Chiesa cattolica in Germania rompesse la sua comunione con Roma, perderebbe anche il suo status di "società di diritto pubblico" (per questo è la "Chiesa cattolica romana"), uno status che le consente di ricevere l'imposta sulla chiesa riconosciuta dallo Stato. La nuova entità risultante dallo scisma sarebbe privata della sua base economica, a meno che non riesca a ottenere il riconoscimento statale, che sarebbe un processo complicato.
