Una parte della società spagnola non è riuscita a riprendersi dalle conseguenze del crollo finanziario del 2008. Un esempio di questa mancata ripresa si può vedere nel 2024, quando 9,4 milioni di persone, cioè il 19 % della popolazione, si troveranno in diverse situazioni di povertà. esclusione sociale.
Si tratta di un dato notevolmente superiore a quello del 2007, quando il 16 % della popolazione si trovava in queste condizioni. Degli attuali 9,4 milioni di persone, 4,3 milioni si trovano in una condizione di grave esclusione sociale.
Caritas ha appena presentato in anteprima i risultati del 9° Rapporto FOESSA, che sarà reso pubblico nell'ultimo trimestre del 2025, attraverso Natalia Peiro, segretaria generale di Cáritas Española, e Raúl Flores, segretario tecnico della Fondazione FOESSA e coordinatore del gruppo di ricerca di Cáritas Española. Oggi Omnes parla con quest'ultimo, ma prima, due parole di consiglio da parte di Natalia Peiro.
Dopo aver ricordato "tutti coloro che sono stati colpiti dalle gravi inondazioni" a Valencia e in altre località, il segretario generale ha menzionato la Piano Ha ringraziato le numerose persone e organizzazioni per la loro solidarietà. D'altra parte, ha sottolineato che "i dati macro positivi" devono aiutarci a "concentrare la nostra attenzione sui più vulnerabili".
Secondo il rapporto FOESSA, le famiglie del nostro Paese non si stanno ancora riprendendo. Signor Flores, può fornire una cifra?
- In effetti, una parte della società spagnola non è riuscita a riprendersi dalle conseguenze della grande recessione del 2008. Un esempio di questa mancata ripresa è il fatto che nel 2024 9,4 milioni di persone, ovvero 19 % della popolazione, si troveranno in varie situazioni di esclusione sociale. Questo dato è significativamente più alto rispetto al 2007, quando 161,% della popolazione si trovava in questa situazione.
Lei parla di milioni di persone in condizioni di esclusione sociale, e persino di grave esclusione sociale. Definisca la grave esclusione sociale, per scopi tecnici, anche se è facile da immaginare.
- L'esclusione sociale è molto più di una privazione materiale, è molto più di una povertà monetaria, di una privazione economica. Il esclusione sociale si riferisce all'accumulo di difficoltà che influenzano e determinano le condizioni di vita, ma che hanno a che fare con un'ampia varietà di dimensioni, come l'occupazione e il consumo, ma anche la salute, l'alloggio, l'istruzione, i diritti di partecipazione politica, l'isolamento sociale e il conflitto sociale. Dei 9,4 milioni di persone in condizioni di esclusione sociale, 4,3 milioni si trovano in quella che definiamo grave esclusione sociale.
Quando parliamo di grave esclusione sociale, intendiamo l'accumulo di molte difficoltà. La stragrande maggioranza delle persone in condizioni di grave esclusione sociale è colpita da tre o più delle otto dimensioni prese in esame. Ciò significa che non hanno solo difficoltà nell'occupazione o nella capacità economica, ma anche in aree come la salute, l'alloggio, l'istruzione, l'isolamento sociale o lo stesso conflitto sociale. E alcune difficoltà si sommano ad altre, creando situazioni croniche e prolungate.
In questa anteprima, si concentrano in particolare sul grave problema degli alloggi...
- Abbiamo osservato come nella diagnosi una parte significativa della società stia incontrando difficoltà nell'accesso e nel mantenimento di un'identità. alloggio. L'alloggio è diventato il programma più trasversale per la società nel suo complesso, e questo ci fa capire che il nostro programma di protezione degli alloggi è lontano dai programmi del nostro quartiere.
In particolare, in termini di politica abitativa pubblica in affitto, lo stock di alloggi pubblici è di appena 2,5 % rispetto alla media UE di 8 %.
Ciò significa che dobbiamo continuare a progredire nella creazione e nell'ampliamento di questo patrimonio abitativo pubblico, che non solo serve come forma di accesso prioritario e facilita l'accesso alle famiglie più vulnerabili, ma funge anche da equilibratore in un mercato immobiliare chiaramente orientato all'investimento e che non è ancora in grado di difendere il diritto alla casa.
Quali gruppi sono più o meno a rischio di esclusione sociale?
-Il rischio più elevato di esclusione sociale in questa occasione è indice di quello che abbiamo definito un divario generazionale. Da un lato, gli ultrasessantacinquenni continuano a ridurre i loro livelli di esposizione all'esclusione sociale, con livelli oggi quasi dimezzati rispetto al 2007: 8 % di esclusione sociale tra gli ultrasessantacinquenni rispetto ai 16 % del 2007.
Ma dall'altra parte di questo divario troviamo la popolazione infantile e quella più giovane, tra le quali i livelli di esposizione all'esclusione sociale e in particolare alla grave esclusione sociale sono raddoppiati. Nel 2007 erano 7 % e ora sono 15 % nel 2024.
Si tratta di percentuali importanti. Se possibile, scavate un po' più a fondo.
- Il profilo delle persone in condizioni di esclusione sociale, pur essendo molto variegato, trova alcuni gruppi con una maggiore esposizione, in particolare le famiglie monoparentali, 29 %, le famiglie con bambini sotto i 24 anni, 24 %, le famiglie con una persona con disabilità, 24 %, e anche le persone di origine straniera, dove l'esclusione sociale aumenta a 47 %, in particolare gli immigrati extracomunitari.
D'altra parte, va anche tenuto presente che all'interno di questo profilo di gruppi a maggior rischio, vanno evidenziate le famiglie e i nuclei familiari con a capo una donna. L'esclusione sociale aumenta a 21 % in queste famiglie con capofamiglia donna, rispetto a 16 % nelle famiglie con capofamiglia uomo.
Passiamo all'occupazione. Sembra che non sia più un antidoto infallibile all'esclusione sociale.
- L'occupazione ha perso la sua storica capacità di integrazione sociale ed economica. La nostra società sta osservando come, nonostante la crescita dell'occupazione e la riduzione della disoccupazione, abbiamo generato occupazione in modo duplice. Sono stati creati posti di lavoro con capacità inclusiva, con retribuzioni adeguate e stabilità che consentono progetti di vita e familiari, ma sono stati creati anche posti di lavoro che si sono aggiunti a tutti i lavori precari, senza stabilità e con retribuzioni che non consentono una vita dignitosa in molte parti del nostro Paese.
In queste situazioni abbiamo osservato come l'occupazione sia sempre meno un fattore protettivo contro la povertà e l'esclusione sociale. 12 % di persone che lavorano sono in condizioni di povertà di reddito e 10 % sono in una situazione di esclusione sociale.
Pertanto, se l'occupazione ha smesso di essere un meccanismo di inclusione, dobbiamo cercare elementi che ci aiutino a superare l'occupazione come garante dei diritti e dobbiamo guardare a politiche pubbliche che garantiscano realmente i diritti necessari alla popolazione.
Sono stati citati anche problemi di salute mentale.
- Fortunatamente, la società spagnola è più consapevole e attenta alla salute mentale come uno degli elementi fondamentali della salute generale. La crisi del COVID-19 ci ha reso più consapevoli dell'importanza del benessere emotivo e delle difficoltà affrontate dalle persone con problemi di salute mentale.
Oggi ci troviamo di fronte a una crescente disuguaglianza nell'affrontare il problema della salute mentale: la fondamentale disuguaglianza tra coloro che possono permettersi un programma sanitario privato e coloro che devono attendere le liste d'attesa che il sistema pubblico presenta in queste circostanze.
A questo proposito, dobbiamo rafforzare e migliorare gli investimenti in un sistema sanitario nazionale e in un catalogo di salute pubblica che affronti questioni importanti e cruciali come la salute mentale.
Si occupano anche di protezione dell'infanzia e di politiche familiari.
- Al di là dei discorsi che sentiamo da molti anni sulla necessità di proteggere la famiglia e di tutelare la fase dell'educazione, che sono ovviamente reali e importanti, dobbiamo passare ai fatti, e passare ai fatti significa generare investimenti e rifletterli nei bilanci pubblici. L'investimento che facciamo oggi per l'infanzia è ben lontano da quello che viene fatto nei Paesi europei che ci circondano.
Se ci limitiamo a considerare, ad esempio, i benefici economici per figlio a carico, la Spagna destina solo il 36 % di quanto destina in media nell'Unione Europea. Questa mancanza di investimenti nell'infanzia e nelle politiche orientate alla famiglia è la causa degli alti livelli di esclusione sociale di questa parte della società.
Infine, avete parlato di proposte. Riassumetene quattro o cinque.
- Come società, dobbiamo affrontare una serie di sfide importanti se non vogliamo continuare a scivolare sempre di più nella società del rischio. Tra tutte queste sfide, dobbiamo evidenziare tre elementi fondamentali per arginare questa società del rischio. Ci riferiamo alla sfida dell'occupazione, a quella dei bambini e a quella della casa.
In primo luogo, per quanto riguarda l'occupazione, è essenziale essere consapevoli del fatto che ci sono ancora molte persone che non sono sul mercato del lavoro e che molte di quelle che sono sul mercato del lavoro non hanno una capacità sufficiente a garantire uno standard di vita minimo.
Questo ci espone alla necessità di continuare a sviluppare il sistema di reddito minimo garantito. Abbiamo ampi margini di miglioramento in questo sistema di reddito minimo garantito, in quanto attualmente spendiamo solo 30 % della media dell'Unione Europea per i redditi da inserimento.
Oltre a questa necessità di rafforzare l'integrazione sociale monetaria, è importante considerare anche la necessità di progredire nel diritto all'inclusione sociale come elemento fondamentale per migliorare i percorsi di inclusione delle famiglie. Abbiamo già parlato di bambini e di alloggio.
