Educazione religiosa. E ora, che dire dell'istruzione? Le libertà preoccupano il settore

Lo stesso giorno in cui il presidente Sánchez ha annunciato l'anticipo elettorale, il 15 febbraio, il progetto di riforma dell'istruzione del ministro Celaá, considerato prioritario e rifiutato da gran parte della comunità educativa, è stato approvato dal Consiglio dei ministri e messo in attesa della formazione di un nuovo governo, che dovrà riprendere in mano la questione e seguire l'iter parlamentare. Questo è estremamente grave se si considera che si tratta di una legge organica.

Di conseguenza, è paradossale che nel suo primo dibattito di investitura, lo scorso luglio, il Primo Ministro in carica e candidato alla rielezione abbia menzionato la tanto necessaria riforma dell'istruzione solo in un'occasione durante il suo discorso. Forse era un cenno ai suoi potenziali partner.

È in questo contesto che iniziamo un nuovo anno accademico. Se in passato abbiamo considerato la situazione complessa, instabile e preoccupante per un settore come quello dell'istruzione, ora lo è ancora di più, con l'irruzione più che mai dell'aspetto ideologico nel settore. 

È chiaro che la situazione politica e la creazione di un nuovo governo dai diversi patti (ndr: ora o dopo nuove elezioni) determineranno l'orizzonte della riforma dell'istruzione proposta. Sarà applicata in modo più o meno radicale a seconda dei partner di governo, anche se c'è sempre la possibilità di abrogarla.

La sua applicazione sarebbe senza dubbio una fonte di conflitto. Una parte importante del mondo dell'educazione - associazioni di genitori, sindacati, associazioni di datori di lavoro - ritiene che rappresenti un ritorno a vecchi postulati che non siamo in grado di superare a causa dell'alto contenuto ideologico che circonda la scuola e l'educazione in questo Paese. La scuola risponde sempre a un interesse politico e partitico che ci porta sempre più lontano dalla stabilità necessaria per migliorare il nostro sistema educativo e l'istruzione in generale.

Deterioramento della libertà

Ci sono alcuni punti che possono rappresentare un peggioramento significativo per la libertà di educazione in Spagna e che rivelano la mancanza del necessario consenso su questo possibile consenso. "Controriforma dell'istruzione".

Non possiamo essere d'accordo con un regolamento che attacca direttamente la libertà di educazione, il diritto dei genitori di scegliere l'educazione dei propri figli o gli accordi educativi come garanti di uguaglianza ed equità. Non possiamo essere d'accordo con il trattamento riservato al tema della religione o dell'educazione differenziata, agendo contro la stessa Costituzione spagnola, senza tenere conto degli accordi firmati dallo Stato spagnolo o delle numerose sentenze di diversi tribunali spagnoli e internazionali.

Non si presta attenzione nemmeno agli insegnanti come pilastro fondamentale del sistema educativo, non riuscendo a sviluppare politiche che aiutino a migliorare le loro condizioni professionali in modo che gli obiettivi educativi prefissati possano essere effettivamente raggiunti, come sollecitato da rapporti e organizzazioni internazionali. 

Gli aspetti più significativi della bozza più radicale, che dovranno essere attentamente monitorati, possono essere condensati nei seguenti punti:

1) Il soffocamento del diritto alla libertà di educazione, omettendo qualsiasi riferimento ad esso nonostante l'articolo 27 della Costituzione spagnola. Va ricordato che la libertà di insegnamento e l'istruzione sovvenzionata non sono un problema per il sistema educativo, ma una parte importante della soluzione, come dimostra il loro continuo contributo al miglioramento dei risultati educativi e quindi della società spagnola.

2) Sfidare il concetto di ".domanda socialel", che implica una restrizione al diritto delle famiglie di scegliere il tipo di educazione che desiderano per i propri figli, anche se i socialisti hanno cercato di ammorbidire questo aspetto in un testo finale. Questo avrebbe un impatto diretto sul finanziamento e la sovvenzione dei centri educativi, in particolare di quelli religiosi e differenziati.

3) Eliminazione dei riferimenti alla materia della Religione nella regolamentazione delle diverse materie di insegnamento, rimandando il rispetto degli accordi tra Chiesa e Stato a un quadro normativo successivo e incerto. 

4) L'omissione delle previsioni economiche necessarie a coprire il costo reale di ogni posto scuola, che porta a una grande incertezza e a un continuo soffocamento delle scuole non pubbliche. 

5) L'adozione di alcune misure accademiche di dubbia efficacia e di scarso consenso professionale, come il superamento dei corsi di maturità con materie di spicco.

Problemi reali

Come si può notare, le riforme non danno priorità né affrontano le esigenze del sistema educativo, ma sono ben lontane dal risolvere i veri problemi dell'istruzione in Spagna e con maggiore urgenza. È urgente affrontare il miglioramento dei risultati accademici e dell'apprendimento, la riforma di fasi educative chiave come l'educazione della prima infanzia, adattandole alla realtà esistente, l'estensione dell'istruzione e della formazione di base come la fascia di età 16-18 anni, il finanziamento reale e l'estensione degli accordi educativi, la selezione e la formazione dei professionisti dell'insegnamento, la riduzione dei rapporti educativi, l'estensione e la generalizzazione dell'orientamento educativo e l'attenzione alla diversità, oltre a molti altri problemi di diverso spessore.

Tuttavia, siamo pienamente convinti che ciò che è veramente urgente e necessario è riprendere una Patto sociale e politico per l'educazione che dà stabilità e sicurezza alle famiglie, agli studenti, agli insegnanti, agli insegnanti di religione, ai proprietari delle scuole, ai funzionari pubblici e a tutti coloro che compongono l'ampio e complesso mondo dell'istruzione. Questo è l'unico modo per consolidare i miglioramenti nel sistema educativo, fornendo soluzioni a problemi reali e realizzandoli, con un'enfasi sul pluralismo e sulla libertà.

Ci associamo alle parole pronunciate dallo stesso Consiglio scolastico nella sua relazione sulle riforme del Celaá analizzata sopra: "...il Consiglio scolastico non è parte delle riforme del Celaá...".Le ragioni del patto sono ancora valide: cercare una regolamentazione dell'istruzione che, nei suoi aspetti fondamentali, sia stabile perché gode di un ampio sostegno parlamentare e che, di conseguenza, costituisca una politica statale a lungo termine che ne garantisca la continuità al di là dell'alternanza delle maggioranze di governo".

Negli ultimi anni, ogni volta che la sinistra spagnola, guidata dal PSOE, ha la prospettiva di conquistare il potere in un'elezione, dinamizza gli accordi, gli approcci e i regolamenti precedenti per cercare di imporre i suoi postulati in materia di educazione - unica, laica e pubblica -, così come la sua interpretazione dell'educazione gratuita, motivo per cui i finanziamenti e le sovvenzioni sono una delle forme di controllo effettivo sui centri educativi e un modo per limitare l'esercizio della libertà educativa dei genitori. 

Il Ministro Celaá ha chiarito questi presupposti nelle sue dichiarazioni: in primo luogo, che l'istruzione non statale deve essere sussidiaria a quella statale come questione di principio e, in secondo luogo, che l'istruzione statale deve essere la spina dorsale del sistema educativo. 

Vecchie proposte per nuove situazioni, senza che vengano affrontati in modo definitivo i veri problemi dell'istruzione spagnola, che continuano a farci rimanere indietro rispetto agli altri Paesi europei. n