Liban était sans gouvernement depuis plus d'un an, suite à la démission du cabinet en août dernier, une semaine après l'explosion massive dans le port de Beyrouth, qui a fait près de 200 morts, plus de 6 000 blessés et environ 300 000 sinistrés.
Le nouveau gouvernement sera dirigé par le Premier ministre Najib Mikati, un leader musulman sunnite considéré comme l'homme le plus riche du pays, et comptera 24 membres, selon le décret signé par Najib Mikati avec le président chrétien maronite Michel Aoun en présence du président du Parlement Nabih Berri.
Nouveau gouvernement
La nouvelle équipe comprend des personnalités réputées telles que Firas Abiad, directeur de l'hôpital gouvernemental Rafic-Hariri, qui dirige la lutte contre le Covid-19 et sera chargé de la santé, et Yusef Khalil, le nouveau ministre des finances. Selon les premiers rapports, le cabinet ne comprend qu'une seule femme, Najla Riachi, ancienne ambassadrice du Liban auprès des Nations unies. Le gouvernement, qui compte 22 portefeuilles ainsi que le premier ministre et le vice-président, devrait tenir sa première réunion lundi.
Sur les 22 ministres du cabinet, onze sont musulmans et onze sont chrétiens de diverses confessions. Actuellement, les chrétiens maronites représentent environ 40 % de la population, tandis que 60 % sont des musulmans, dont des chiites (27 %), des sunnites (24 %) et des druzes (5%).
"S'il est vrai que le système politique libanais peut faciliter l'utilisation partisane et confessionnelle des fonctions, en réalité, ce n'est pas tant le système qui est défectueux que l'utilisation qui en est faite. [...]. En revanche, dans un pays comme le Liban, prétendre laisser la religion de côté lorsqu'il s'agit de structurer les institutions relève de l'utopie, car dans cette partie du monde, la religion fait partie de l'identité personnelle et (dans de nombreux cas) sociale", explique Ferrán Canet, correspondant d'Omnes au Liban.
Une situation économique grave au Liban
Le Liban abrite actuellement environ 4,5 millions de personnes, plus d'un million de réfugiés syriens et plus d'un demi-million de Palestiniens. On peut dire qu'elle est à la limite. La grave crise économique que traverse le pays depuis l'été 2019 ne cesse de s'aggraver, au point que la Banque mondiale l'a qualifiée d'une des pires au monde depuis 1850. Selon les Nations unies, près de 80 % de la population libanaise vit désormais sous le seuil de pauvreté.
"Si dans n'importe quel pays du monde les problèmes causés par la pandémie de coronavirus ont laissé le sentiment de vivre un moment spécial, au Liban l'enfermement et les autres problèmes dérivés de la pandémie sont en fait passés au second plan d'une crise économique qui a fait perdre à de nombreux Libanais la moitié de leur pouvoir d'achat, et les prix des produits ont triplé dans de nombreux cas", écrivait Ferran Canet en octobre 2020 depuis le Liban. Et ces derniers mois, la situation s'est énormément aggravée, avec une grave crise financière, l'inflation et une forte instabilité du travail.
Pas de lumière
Le tableau est désormais celui d'une "chute libre de la monnaie locale, de restrictions bancaires sans précédent, de pénuries de carburant et de médicaments... Le pays est plongé dans l'obscurité depuis plusieurs mois, avec des coupures de courant pouvant atteindre 22 heures par jour". Les générateurs des quartiers, qui prennent généralement le relais, rationnent également l'alimentation des foyers, des entreprises et des institutions, faute d'essence suffisante. Le prix de l'essence a augmenté et le pétrole devient de plus en plus rare dans un pays qui dispose de peu de devises étrangères et qui est en train de lever les subventions sur plusieurs produits de base", décrit l'AFP.
Le patriarche Raï
Tout doit être fait pour créer un nouveau gouvernement libanais avant le 4 août, premier anniversaire de la terrible explosion qui a dévasté le port de Beyrouth il y a un an. C'est le dernier appel pressant lancé par le cardinal Béchara Boutros Raï, patriarche d'Antioche des maronites, aux politiciens libanais pour qu'ils ne laissent pas passer cette date symbolique sans doter le pays d'un nouvel exécutif.
Selon le Agence FidesCet appel a été lancé lors de l'homélie de la célébration eucharistique présidée par le patriarche le dimanche 25 juillet à Diman, dans l'église de la résidence d'été patriarcale, à la veille du nouveau cycle de consultations entre les forces politiques nationales et le président libanais Michel Aoun, qui devait commencer le 26 juillet. Si les politiciens n'ont pas réussi à reconstruire en un an la dynamique et les responsabilités de la catastrophe portuaire, ils devraient au moins se sentir le devoir de donner au peuple libanais un nouveau gouvernement, a déclaré le cardinal Raï.
L'appel du patriarche catholique, qui jouit d'une grande autorité morale au Liban et dans l'ensemble du Moyen-Orient, est intervenu quelques semaines seulement après que le pape François a réuni à Rome, début juillet, les patriarches chrétiens, orthodoxes et protestants pour une journée de prière et de réflexion, au cours de laquelle le Saint-Père a fait appel à la vocation du Liban en tant que "terre de tolérance et de pluralisme".
Francis : "Des solutions urgentes et stables".
"En ces temps de malheur, nous voulons affirmer de toutes nos forces que le Liban est, et doit rester, un plan de paix", a déclaré le souverain pontife au Vatican. "Sa vocation est d'être une terre de tolérance et de pluralisme, une oasis de fraternité où se rencontrent différentes religions et confessions, où vivent ensemble des communautés diverses, faisant passer le bien commun avant leurs avantages particuliers".
Puis, lors d'une prière œcuménique dans la basilique Saint-Pierre, le pape a lancé un appel solennel aux citoyens libanais, aux dirigeants politiques, aux Libanais de la diaspora, à la communauté internationale, et s'est adressé à chaque groupe individuellement :
"A vous, citoyens : ne perdez pas le cœur, ne perdez pas le courage, trouvez dans les racines de votre histoire l'espoir de vous épanouir à nouveau".
"A vous, dirigeants politiques : que, conformément à vos responsabilités, vous puissiez trouver des solutions urgentes et stables à la crise économique, sociale et politique actuelle, en vous rappelant qu'il n'y a pas de paix sans justice".
"A vous, chers Libanais de la diaspora : de mettre les meilleures énergies et ressources dont vous disposez au service de votre patrie".
"A vous, membres de la communauté internationale : avec vos efforts communs, que les conditions soient créées pour que le pays ne sombre pas, mais s'engage sur la voie du redressement. Cela sera bénéfique pour tout le monde.
Le souhait du pape
Après son voyage en Irak au début de l'année, le pape François a déclaré ces derniers mois qu'il souhaitait se rendre au Liban, mais qu'il attendrait la formation d'un gouvernement. Dans un Mémorandum sur le Liban et la neutralité active Dont les grandes lignes ont été rapportées par Omnes en août dernier, le cardinal patriarche Raï a formulé une proposition pour la stabilité du pays. Le patriarche est convaincu que la neutralité garantit le maintien de l'identité du Liban, pour laquelle il préconise une politique de "non-alignement". Il est désormais logique que la formation du nouveau gouvernement permette à la communauté internationale de fournir une aide humanitaire d'urgence.
En juillet, le pape nous a encouragés à demander la paix sans nous fatiguer. "Demandons-le avec insistance pour le Moyen-Orient et pour le Liban. Ce pays bien-aimé, trésor de civilisation et de spiritualité, qui a rayonné au cours des siècles de sagesse et de culture, qui a été le témoin d'une expérience unique de coexistence pacifique, ne peut être laissé à la merci du destin ou de ceux qui poursuivent sans scrupules leurs propres intérêts".