Personnes déplacées et migrants : "ce sont des personnes, pas des numéros"."Nous avons besoin de moyens efficaces, solidaires et créatifs pour accueillir les migrants".La conférence "Communication sur les migrants et les réfugiés, entre la solidarité et la peur", promue par la Commission européenne, s'est tenue à Bruxelles en mai 2008. Association ISCOM et la faculté de communication de l Université pontificale de la Sainte-Croix, en collaboration avec la commission de l'information, des migrants et des réfugiés, a offert une nouvelle opportunité aux universitaires, aux journalistes et aux responsables d'organisations humanitaires de discuter des aspects critiques du système médiatique et de contribuer à une information véridique et plus respectueuse de la dignité humaine.
Avec un accent particulier sur l'éthique et la déontologie de l'information et de la communication sur les migrants et les réfugiés, la conférence a réuni plus de 100 personnes, dont des journalistes, des agents de communication d'organisations travaillant sur la question et des responsables d'institutions ecclésiastiques et éducatives.
Il y a un peu moins de 10 ans, le premier Le voyage du pontificat de François à LampedusaEnviron 10 ans plus tard, le L'invasion russe de l'Ukraine. Ces deux faits ont surtout contribué à modifier la perception du phénomène migratoire et surtout la manière dont il est rapporté, notamment d'un point de vue journalistique.
Il y a dix ans, la presse mondiale s'est réunie au cœur de la Méditerranée pour écouter François dénoncer la "mondialisation de l'indifférence".
Aujourd'hui, la nouvelle crise humanitaire provoquée par le conflit en Ukraine - qui dure depuis un an maintenant - conditionne la lecture politique et la représentation journalistique elle-même, au point d'affecter les options de fond, par exemple en matière d'accueil avec l'application d'un nouveau droit d'asile exceptionnel.
L'impact de la terrible tragédie du tremblement de terre en Syrie et en Turquie doit également être évalué.
Décrire la complexité de la réalité migratoire et aider à comprendre les interdépendances et la dynamique nécessairement internationale du phénomène : tel est l'engagement et le défi d'un récit journalistique qui se veut vraiment respectueux avant tout de la dignité des personnes concernées et en même temps de la vérité substantielle des faits, ce que nous rappelle la loi constitutive de l'Ordre des journalistes d'Italie, qui fête ces jours-ci son 60e anniversaire.
Ils viennent des pays voisins, fuyant des guerres qui nous affligent aussi. Nous nous sommes quelque peu habitués à eux, aux immigrés. Nous les voyons avant tout pour leur utilité, au-delà des risques qu'ils comportent et des craintes qu'ils suscitent.
Ceux qui en faisaient un usage instrumental à des fins électorales ou de propagande doivent désormais recourir à d'autres arguments et inventer de nouveaux croquemitaines. Les migrants ne sont plus "les autres parmi nous", mais des "autres parmi nous", à "intégrer".
Les crises humanitaires, tout comme les pillages, suscitent la pitié et éveillent la solidarité des peuples qui sont au mieux dans le malheur.
"Que les réfugiés soient les protagonistes de leur propre représentation, afin qu'ils puissent parler avec autorité, intention politique et voix collective. Et participer au processus de décision". Chiara Cardoletti, représentante du HCR pour l'Italie, le Saint-Siège et Saint-Marin, a ouvert les travaux de la journée en soulignant comment l'Agence des Nations unies pour les réfugiés "travaille depuis 10 ans à soutenir le journalisme éthique, à faire des questions d'immigration et d'asile un sujet de formation et de développement professionnel. Les reportages sur les demandeurs d'asile, les réfugiés, les victimes de la traite et les migrants doivent se fonder sur une utilisation correcte du langage et sur des garanties adéquates pour tous ceux qui ont demandé et obtenu une protection, sans porter atteinte au droit à l'information".
Le phénomène de la migration a été l'un des domaines dans lesquels le journalisme italien (et pas seulement) a pu, au moins en partie, corriger son approche. Partant de cette prémisse, Vittorio Roidi, maître en journalisme et professeur d'éthique et de déontologie professionnelle, a observé comment "les hommes et les femmes qui mouraient dans les eaux de la Méditerranée dans une tentative désespérée d'échapper à un destin de pauvreté et de désespoir représentaient l'un des grands thèmes de la dernière partie du siècle dernier. Nous avons réalisé que nous ne pouvions pas les traiter comme des numéros, mais qu'ils étaient les protagonistes de l'un des drames les plus choquants de notre époque. Et nous avons essayé de changer le langage, de donner une dimension plus humaine et moins superficielle à nos histoires.
La Charte de Rome, le document éthique adopté par les journalistes italiens sur l'information et les migrants, a été le premier résultat concret de cette réflexion, "même si, selon Roidi, les résultats de ce travail ne sont peut-être pas ceux souhaités".
Le cardinal Augusto Paolo Lojudice, archevêque métropolitain de Sienne et membre de la Commission des migrants de la Conférence épiscopale italienne, a rappelé les paroles du pape François - "Il ne suffit pas d'accueillir les migrants : il faut aussi les accompagner, les promouvoir et les intégrer" - comme un schéma clair "pour pouvoir aussi raconter la migration correctement et loin de toute forme de piétisme et d'instrumentalisation".
Leur travail, leur capacité de sacrifice, leur jeunesse et leur enthousiasme enrichissent les communautés qui les accueillent. "Mais cette contribution pourrait être bien plus importante si elle était valorisée et soutenue par des programmes spécifiques.
Gian Carlo Blangiardo, président de l'ISTAT, a réfléchi au phénomène migratoire selon les données statistiques, en se référant à la croissance enregistrée en Italie au cours des dernières décennies : "Nous sommes passés de quelques centaines de milliers d'unités dans les années 1980 à plus de 5 millions lors du dernier recensement en 2021, la population étrangère a donc subi de grandes transformations, tant en termes d'afflux que de structure des présences : des travailleurs aux familles, des étrangers aux citoyens".
Parmi les effets positifs, il y a la fonctionnalité observée sur le marché du travail et la contribution significative, bien que non décisive, sur le front de la natalité. Une contribution au développement de notre pays", selon M. Blangiardo, "qui doit être valorisée dans le cadre d'initiatives gouvernementales appropriées, en pleine conscience d'un panorama démographique mondial dans lequel la croissance de la population est totalement concentrée dans les pays les plus pauvres".
Au cours du premier panel - La guerre en Ukraine et les conflits dans le monde : effets sur le phénomène migratoire - des discussions ont eu lieu, modérées par le Père Aldo Skoda (Université Pontificale Urbaniana), Matteo Villa (ISPI), Valentina Petrini (Il Fatto Quotidiano) et Irene Savio (El Periódico).
Ce dernier a notamment mis l'accent sur les effets de l'offensive militaire russe en Ukraine, qui a entraîné "la fuite de 8 millions de personnes, en plus de 5,4 millions de personnes déplacées à l'intérieur du pays, selon les chiffres de l'ONU. Beaucoup sont obligés pour la deuxième ou troisième fois de fuir leur maison, de tout laisser derrière eux et de s'installer dans un nouvel endroit.
Concernant la réponse sans précédent des pays de l'UE, l'analyste d'El Periódico a reconnu "l'adoption de politiques en faveur des réfugiés très différentes de celles utilisées dans d'autres parties du monde, ainsi que divers programmes visant à aider la population ukrainienne et à accélérer les procédures bureaucratiques de reconnaissance du statut de réfugié". Pourtant, quelque 5 millions d'Ukrainiens ont décidé de rentrer dans leur pays au cours des derniers mois.
Interrogé sur la question de la propagande et de la manipulation en temps de guerre, Petrini a répondu : "Aujourd'hui, maintenir sa propre population dans l'ignorance de ce qui se passe réellement en Ukraine est une priorité pour Poutine. Susciter le mécontentement des Européens à l'égard des réfugiés de guerre ukrainiens a été l'une de ses premières stratégies de manipulation, par le biais de la désinformation : des machines recyclées sur le thème du moment et qui ont en commun la victime, en l'occurrence les migrants, les réfugiés, et le macro-objectif de déstabiliser des entités telles que l'Union européenne. Poutine n'est pas étranger à ce type d'opération. Depuis des années, il tente de corrompre les démocraties occidentales, en finançant des mouvements nationalistes, en donnant de l'argent à des partis sans euro, en essayant de contaminer les élections et le débat politique".
Parmi les migrants forcés, les personnes contraintes par les guerres à quitter leur foyer, deux sur trois restent déplacés dans leur pays d'origine. "Sur le dernier tiers qui quitte le pays, observe Matteo Villa, la grande majorité reste dans les pays voisins, dans l'espoir de rentrer chez eux tôt ou tard. Bien sûr, l'augmentation des crises prolongées dans le monde rend plus probable que ceux qui ont quitté le pays effectuent ensuite une seconde migration plus loin. "Dans le cas des réfugiés ukrainiens (les mots sont importants : réfugiés, et non personnes déplacées, car ils sont protégés à titre temporaire et non permanent), les proportions ne sont pas les mêmes car l'Europe a pris des mesures pour accueillir les Ukrainiens à une échelle sans précédent, et leur a même permis de choisir leur pays de destination au sein de l'UE."
"Mais le risque pour eux", selon le chercheur de l'ISPI, "c'est que ce type d'accueil "limité dans le temps" prenne fin, et que le regard des sociétés et des gouvernements européens change. Nous devons travailler à la mise en récit de ces migrations forcées, notamment pour mettre en avant leurs succès, qui existent : dans certains pays européens, jusqu'à 40% des réfugiés ukrainiens ont déjà trouvé du travail.
Intégration ou inclusion : le défi de l'accueil. Tel était le titre de la deuxième session, modérée par le notaire Vincenzo Lino et ouverte par Ida Caracciolo (Université Luigi Vanvitelli de Campanie), avec la distinction fondamentale et claire faite par le droit international entre le statut de réfugié et celui de migrant.
"Si la souveraineté des États, note Caracciolo, connaît des limites importantes et consolidées en ce qui concerne l'accueil et l'intégration/inclusion des réfugiés, le traitement des migrants est encore largement laissé à la discrétion des États. Seuls les corpus iuris Le cadre général des droits de l'homme (les deux pactes des Nations unies de 1966 sur les droits civils et politiques et sur les droits économiques et sociaux, la Convention européenne des droits de l'homme de 1950 et la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne de 2000) s'applique aux deux catégories, car il est centré sur l'individu en tant que tel.
Commentant le précieux travail du Centro Astalli, Donatella Parisi, sa responsable de la communication, a attiré l'attention sur le processus graduel et complexe d'intégration des demandeurs d'asile et des réfugiés. "Un processus, a-t-elle dit, qui implique différentes sphères : économique, juridique, sociale, culturelle. C'est pourquoi le Centro Astalli mène des projets d'accompagnement social et de sensibilisation culturelle. Dès le premier jour d'accueil, nous travaillons avec les réfugiés pour améliorer leurs possibilités d'insertion et lutter contre le racisme et la xénophobie. Les immigrés, avec leur demande d'intégration, sont au cœur de la Communauté de Sant'Egidio depuis la fin des années 1970, quand ils ont commencé à être une présence significative dans la société italienne. Au fil des ans, l'engagement en faveur de l'accueil et de l'intégration s'est développé, en Italie et dans le monde entier. Des écoles de langue et de culture sont nées. Avec les couloirs humanitaires, une voie d'immigration légale et sûre a été créée.
Massimiliano Signifredi (service de presse de la Commission européenne). Communauté de Sant'Egidio) a souligné certaines de ses particularités : "Grâce à la collaboration avec les Églises protestantes italiennes et la Conférence épiscopale italienne, le projet des couloirs humanitaires, entièrement fondé sur la société civile et reproduit également en France et en Belgique, a déjà permis à plus de six mille réfugiés vulnérables de rejoindre l'Europe en toute sécurité, devenant ainsi un modèle d'intégration. Ceux qui ont été acceptés ont immédiatement appris la langue et trouvé du travail. Les couloirs humanitaires ont inauguré un récit différent sur la migration, sauvant ce phénomène d'époque de l'instrumentalisation et de la peur.
Raffaele Iaria (Fondazione Migrantes) a coordonné le débat de clôture - Le soin des mots et le respect des personnes : l'éthique de ceux qui rapportent -, animé par le témoignage de quelques journalistes qui rapportent le phénomène migratoire depuis des années.
"Nous restons préoccupés par les conséquences des flux alors qu'il y a une dépersonnalisation constante du migrant", a averti Angela Caponnetto (RAI), s'interrogeant sur "les gouvernements européens de plus en plus divisés sur la question, 8 États membres ont même demandé de revoir le droit d'asile, considéré comme un facteur de poussée pour ceux qui tentent de rejoindre l'Europe en espérant une vie meilleure, avec le risque d'être de plus en plus enfermé dans une "forteresse"". Dans ce contexte, le rôle du reporter est crucial pour façonner des milliers de vies humaines qui risquent de ne rester que des ombres sans âme".
Anna Meli (Association Carta di Roma) a évoqué les propos de Valerio Cataldi (président de l'association), pour qui "les dix dernières années ont vu la consolidation de la "machine à peur", qui commence au printemps avec l'alerte d'"un million de personnes prêtes à partir des côtes libyennes" et se poursuit avec le décompte des arrivées dans les ports italiens. Une dynamique anxiogène, un ruissellement de chiffres qui suscite l'inquiétude et produit la peur. Là où la réalité, la vie réelle, la vérité substantielle des faits sont autre chose".
Urgence", "accueil indiscriminé", "invasion". Quels termes utilisons-nous pour parler de l'immigration, dans quelle mesure les mots que nous choisissons correspondent-ils à la réalité, et sommes-nous réellement capables de contextualiser les phénomènes migratoires qui affectent notre pays et l'Europe ? Telles sont les questions qu'Eleonora Camilli a posées à la fin de la conférence. Pour la journaliste de Social Editor, "nous sommes confrontés au récit souvent déformé de l'immigration. Et au double standard de protection, d'accueil et de narration entre les différents flux migratoires : en particulier entre les arrivées par la Méditerranée ou la route des Balkans et le flux extraordinaire de réfugiés en provenance d'Ukraine".
