Ce furent des jours intenses pour le nouveau projet de loi sur l'éducation, que le gouvernement veut traiter de manière accélérée. La session plénière du Congrès a eu lieu le 17 et a constitué pour la ministre socialiste de l'éducation, Isabel Celaá, la première défense de son projet de loi au Parlement, tandis que les partis d'opposition ont pu expliquer leur rejet du texte.
Enfin, le projet de loi organique pour la modification de la LOE (LOMLOE), a surmonté les amendements à l'ensemble proposés par les partis PP, Vox et Ciudadanos, et par 195 voix contre son retour, et 153 en faveur, le projet de loi continue à avancer dans la phase de discussion des amendements partiels au texte, au moment de la rédaction.
Le ministre Celaá a nié que les raisons de l'appel au retrait de sa loi étaient vraies. A son avis, "Les arguments mentionnés dans les trois amendements à la totalité présentés ne répondent pas au contenu de la loi. La loi maintient le droit des parents de choisir l'enseignement religieux confessionnel qu'ils souhaitent pour leurs enfants ; elle reformule la réglementation de l'enseignement de l'espagnol et des langues co-officielles, en tenant compte des parties de la LOMCE qui ont été abrogées par l'arrêt de la Cour constitutionnelle ; et elle respecte l'obligation que la Constitution assigne aux pouvoirs publics de garantir le droit de tous à l'éducation".
L'opposition estime cependant que "cette loi représente la rupture du pacte constitutionnel". depuis "restreint les droits et libertés fondamentaux", tels que "la liberté et le droit des familles de choisir l'école où leurs enfants sont scolarisés". (Sandra Moneo, PP) ; il fait remarquer que "il y a eu un manque de consultation et de large débat avec les organisations et les agents sociaux concernés par un changement aussi profond du projet éducatif". (Georgina Trías, Vox) ; et souligne que "Imposer une réforme structurelle d'envergure et non consensuelle dans une situation, non plus d'état d'alerte, mais d'état d'urgence en matière d'éducation est, à tout le moins, un manque délibéré d'empathie, et le faire avec des connotations sectaires et, à mon avis, de graves lacunes techniques, me semble sincèrement gravement irresponsable". (Marta Martín, Ciudadanos).
Les employeurs appellent à un consensus
Ces arguments, et d'autres, sont avancés depuis des mois par les principales organisations patronales et les syndicats de l'éducation, comme le rapporte Palabra. "Une période difficile s'annonce après la pandémie, ce n'est pas le moment de promouvoir un changement législatif sans consensus suffisant, le projet de loi doit être modifié pour en faire une loi pour tous".a déclaré Alfonso Aguiló, président de la Commission européenne. Confédération espagnole des centres d'éducation (CECE). "L'abrogation de la LOMCE ne doit pas devenir un trophée politique, tant désiré par certains, mais plutôt une opportunité de créer une loi basée sur le consensus et qui assure la stabilité de notre système éducatif".dit Luis Centeno, secrétaire général adjoint de Écoles catholiques.
La prochaine loi "Il provoque un malaise dans une grande partie de la communauté éducative, étant donné qu'il s'agit d'une insulte à l'éducation subventionnée par l'État et d'une menace pour tous ceux qui ont choisi une école subventionnée par l'État pour leurs enfants, ainsi que d'une restriction des droits et des libertés pour tous les citoyens et d'une censure de la pluralité dans l'éducation".Le site Plateforme concertéequi réunit également les confédérations de parents Concapa et Cofapa, et les syndicats FSIE (Fédération des syndicats de l'enseignement indépendant (FIE)), et FEUSO (Fédération de l'éducation du syndicat Unión Sindical Obrera (TU)).
Cardinal Osoro : humaniser l'éducation
En juin, les évêques espagnols ont proposé quelques considérations à prendre en compte concernant la nouvelle loi. Peut-être quelqu'un pourrait-il penser que l'Église ne doit pas s'immiscer dans des questions telles que l'éducation. L'argument est faible. Lire le Cardinal Osoro, dans sa lettre hebdomadaire, publiée dans l'hebdomadaire Alpha et Omegacoïncidant avec le débat parlementaire.
L'archevêque de Madrid a commencé par évoquer le contexte de Covid-19, "Au cours de laquelle de nombreuses choses se sont produites qui nous ont profondément affectés, notamment les plus vulnérables". Appel des chrétiens "au bien commun, une façon de faire où chacun fait de son mieux, où les tâches et les responsabilités sont réparties et se comportent".a-t-il ajouté.
Le cardinal est ensuite passé directement à la farine éducative : "Pour moi, une loi sur l'éducation est la manifestation de ce que nous voulons pour l'avenir d'un peuple, et l'éducation est la clé du présent et de l'avenir d'une nation. L'éducation est la clé du présent et de l'avenir d'une nation. Que pouvons-nous faire dans ces circonstances pour humaniser l'éducation, c'est-à-dire pour construire un système éducatif qui forge une culture de la rencontre, du dialogue, de l'espoir, de l'inclusion et de la coopération ?
Après ces lignes, la question est facile à poser : n'est-ce pas une question cruciale sur laquelle les pasteurs de l'Église doivent se prononcer ? La note de la Commission épiscopale de l'éducation et de la culture, présidée par Mgr Alfonso Carrasco, évêque de Lugo, a débuté dans le même sens.
Après avoir vu quelques raisons d'entrer dans le débat, les évêques font connaître le cœur de leur message. Pour le Cardinal de Madrid, il y a trois termes clés : humaniser, personne et dialogue. Par exemple, il a dit dans sa lettre : "Annuler dans l'éducation, c'est ne pas reconnaître les dimensions que l'être humain a, qui font que certains se situent dans la vie comme des croyants, et restreindre le désir d'humaniser et d'humaniser. Personne aujourd'hui ne peut douter que la foi chrétienne humanise"..
Liberté et demande sociale
La note de la Commission épiscopale pour l'éducation et la culture a un profil peut-être plus juridique, et insiste dès le départ sur le fait que " dans la nécessité de protéger et de promouvoir le droit à l'éducation et la liberté d'enseignement, tels qu'exprimés dans la Constitution et dans son interprétation jurisprudentielle".
"Nous sommes inquiets". -La Commission, présidée par l'évêque Alfonso Carrasco, souligne, "que les conséquences de ces principes soient pleinement reflétées dans la nouvelle loi, et en premier lieu le respect de la responsabilité et des droits des parents dans l'éducation de leurs enfants. Si l'État a pour mission principale de défendre et de promouvoir le bien de l'éducation pour tous, il n'est cependant pas l'objet du droit à l'éducation".
Ensuite, le texte fait référence à l'une des questions majeures que les employeurs, les parents et les syndicats ont critiqué dans le projet : le rôle prépondérant des administrations publiques au détriment, voire l'annulation, de la liberté de choix de l'école par les parents, dans la programmation des places d'école.
Les évêques soulignent que "Dans ce même sens, il semble nécessaire que, contrairement au projet de loi actuel, la future loi continue d'inclure la "demande sociale" dans toutes les étapes du processus éducatif, depuis la liberté de choisir une école, qui comprend l'enseignement gratuit sans discrimination, jusqu'à l'égalité de traitement des différentes écoles et la liberté de les créer".
