Papst Franziskus hat eine neue Gerichtsverordnung für den Staat Vatikanstadt erlassen, die das bisherige Gesetz (CXIX), das mehr als dreißig Jahre (1987) unter dem Pontifikat von Johannes Paul II. zurückliegt, aufhebt und ersetzt. Sie wird unmittelbar nach Ostern in Kraft treten.
Die Rechtsvorschrift CCCLI (351) sieht, kurz gesagt, eine größere Unabhängigkeit der im Kleinstaat tätigen Richter vor, sorgt für eine klarere Trennung zwischen Ermittlungs- und Prozessgerichtsbarkeit und vereinfacht faktisch das gesamte Justizsystem.
Steigerung der Effizienz
Diese Initiative des Pontifex war auch notwendig, um alle Änderungen zu integrieren, die im Laufe der Jahre, auch während des Pontifikats von Benedikt XVI., insbesondere im wirtschaftlichen und finanziellen Bereich, aber auch im strafrechtlichen Bereich (z.B. im Bereich des Missbrauchs von Minderjährigen durch Geistliche) und bei den verschiedenen Beitritten des Vatikans zu internationalen Konventionen beschlossen wurden. Das Presseamt des Heiligen Stuhls hat in der Tat von Anpassung gesprochen "an den aktuellen historischen und institutionellen Kontext, der eine Steigerung der Effizienz erfordert"..
Die Rechtsprechungsorgane werden also unabhängig und hierarchisch nur dem Papst und dem Gesetz unterstellt sein und ihre Funktionen unparteiisch ausüben. Aus diesem Grund verfügen die Richter über eine eigene Gerichtspolizei (ein Dienst, der weiterhin vom Gendarmeriekorps ausgeübt wird), und alle ordentlichen Richter erwerben für die Dauer ihres Dienstes die vatikanische Staatsbürgerschaft.
Die Entscheidung von Papst Franziskus sieht außerdem vor, dass mindestens einer der Richter des Gerichts ausschließlich und in Vollzeit tätig sein muss, und führt als Voraussetzung für die päpstliche Ernennung von Richtern sowohl am Gericht als auch am Berufungs- und teilweise am Kassationsgerichtshof ein, dass sie beispielsweise Universitätsprofessoren sein müssen - die also bereits ein Gehalt in einer anderen Institution erhalten -, um eine größere Unabhängigkeit bei der Ausübung richterlicher Funktionen im Dienste des Staates zu gewährleisten.
Das neue Gesetz führt spezifische Neuerungen für Anwälte ein, die, um in das vatikanische Register eingetragen zu werden, auch eine forensische Qualifikation im Wohnsitzstaat erwerben müssen, während zuvor nur der zivile Titel ausreichte, wobei die Kenntnis des kanonischen und vatikanischen Rechts weiterhin erforderlich ist. Disziplinarstrafen werden gegen sie verhängt, wenn sie sich bei der Ausübung ihres Berufs unkorrekt verhalten oder sich einer Einrichtung gegenüber falsch verhalten.
Zum ersten Mal werden gesonderte Vorschriften für das Amt des Förderers der Justiz (die Richter, die die Staatsanwaltschaft vertreten) angegeben, wobei zwischen der Gerichts- und der Untersuchungsrichterschaft unterschieden wird, so dass letztere ihre Autonomie und Unabhängigkeit bei der Ausübung ihrer Aufgaben bewahrt.
Darüber hinaus können die Leiter der Dikasterien der Römischen Kurie und anderer Organe des Heiligen Stuhls sowie des Governatorats ihre jeweiligen Verwaltungen vor den Justizbehörden auf allen Ebenen verteidigen. Schließlich hat der Papst beschlossen, dass das Gerichtsjahr am 1. Januar beginnt und damit dem Sonnenjahr entspricht.
Gleichgewicht zwischen Alt und Neu
Der Präsident des Staatsgerichtshofs der Vatikanstadt, Giuseppe Pignatone - ein renommierter italienischer Richter, der wichtige Ermittlungen koordiniert hat, die zur Verhaftung von Mafiosi geführt haben, und der immer an vorderster Front gegen die Korruption gekämpft hat, und den der Papst im Oktober letzten Jahres für dieses Amt ausgewählt hat, nachdem er sich gerade nach Italien zurückgezogen hatte - erinnerte in seinem Kommentar zu diesen neuen Regeln genau an die Worte des Pontifex, die er anlässlich der letzten Eröffnung des Gerichtsjahres im Februar letzten Jahres gesprochen hatte.
Nämlich, dass neben der Verpflichtung "persönlich, großzügig und verantwortungsbewusst". der Richter und Staatsanwälte, ist es angebracht, die "geeignete Einrichtungen, die Effizienz und Pünktlichkeit gewährleisten können"..
Er wies dann darauf hin, dass bei der Auslegung und Anwendung dieser Gesetze Folgendes beachtet werden sollte "die Besonderheit des vatikanischen Rechts".Die erste normative Quelle und das erste Auslegungskriterium innerhalb der Kirche bleibt die kanonische Ordnung. "Dieses Gleichgewicht zwischen dem Alten und dem Modernen ist die Besonderheit des gegenwärtigen historischen Augenblicks und auch ein weiterer Grund für das Engagement von uns Richtern".schloss er.
Tugend und Barmherzigkeit
Die diesjährige Ansprache des Papstes an die Mitarbeiter des vatikanischen Staatsgerichtshofs Mitte Februar hatte im einleitenden Teil einen eher spirituellen Charakter, in dem der Heilige Vater den Richtern, Anwälten und Mitarbeitern das von Jesus im Evangelium vorgeschlagene Beispiel der Gerechtigkeit vorstellte, nicht als "ein einfaches Bündel technisch angewandter Regeln, sondern eine Gesinnung des Herzens, die diejenigen leitet, die Verantwortung tragen"..
Deshalb lud er die Anwesenden zu einer ständigen persönlichen Umkehr ein, denn das ist "die einzige Gerechtigkeit, die Gerechtigkeit schafftAber sie muss von Kardinaltugenden wie Klugheit, Tapferkeit und Mäßigung begleitet sein. Ein guter Richter weiß nicht nur das Wahre vom Falschen zu unterscheiden und jedem das Seine zuzugestehen, sondern er versteht es auch, bei der Beurteilung der Fakten maßvoll und ausgewogen zu sein, frei nach seinem Gewissen zu entscheiden und Druck und Leidenschaften zu widerstehen.
Das dürfe nicht vergessen werden, sagte er, "dass Sie in Ihrem täglichen Engagement oft mit Menschen konfrontiert werden, die nach Gerechtigkeit hungern und dürsten".die leiden, "manchmal in existenzielle Ängste und Verzweiflung verfallen".So werden die richtigen Antworten gefunden werden "in die Komplexität der menschlichen Angelegenheiten eindringen"., "die Korrektheit der Gesetze mit dem Extra an Barmherzigkeit zu verbinden, das Jesus uns gelehrt hat".. Eben weil die so verstandene Barmherzigkeit die Fülle der Gerechtigkeit ist.
Bei dieser Gelegenheit verwies Papst Franziskus auch auf die Reformen, die der Heilige Stuhl im Laufe der Jahre im Bereich der Justiz durchgeführt hat - und die nun zu dem neuen Justizsystem geführt haben, das wir dargestellt haben - und erinnerte daran, dass sie Teil des neuen Justizsystems sind. "integral und wesentlich". des kirchlichen Dienstes, da sie sich um die Situation der am meisten Benachteiligten und derjenigen, die "in ihrer Menschenwürde mit Füßen getreten und als unsichtbar und ausrangiert betrachtet"..
Reform des Strafrechts
Eine Woche nach der Eröffnung des vatikanischen Gerichtsjahres empfing Papst Franziskus zum ersten Mal die Teilnehmer der Plenarsitzung des Päpstlichen Rates für Gesetzestexte unter dem Vorsitz von Erzbischof Filippo Iannone, einem Karmeliten, in Audienz. Diese Sitzung war dem Entwurf der Revision des Buches VI des Codex des kanonischen Rechts über die Sanktionen in der Kirche gewidmet, die vor vielen Jahren begonnen und schließlich abgeschlossen wurde.
Die Veröffentlichung des reformierten Textes wird nicht vor Juni erwartet. Auch hier war es notwendig geworden, dass die kirchliche Strafgesetzgebung "organischer und im Einklang mit den neuen Situationen und Themen des heutigen soziokulturellen Kontextes".und bieten agilere Werkzeuge zur Erleichterung der Umsetzung.
Pastorale Prägung der Gerechtigkeit
Auch hier erinnerte der Papst daran, dass die Rechtsnorm in der Kirche eine notwendige, aber untergeordnete Rolle gegenüber der Vorrangstellung des Wortes Gottes und der Sakramente spielt und immer im Dienst der Gemeinschaft stehen muss. Das Recht in der Kirche hat in der Tat einen instrumentellen Charakter. "um die Salus animarum"in dem Bewusstsein, dass die Gerechtigkeit stets bekräftigt und gewährleistet werden muss, ohne ihren pastoralen Charakter zu vergessen.
In diesem Zusammenhang erinnerte der Papst daran, "Die Rolle des Richters hat immer eine pastorale Prägung, insofern sie auf die Gemeinschaft unter den Gliedern des Gottesvolkes abzielt.. Das Gleiche gilt für die kanonische Strafe, die auf die "Es geht nicht nur um die Einhaltung des Gesetzes, sondern auch um Wiedergutmachung und vor allem um das Wohl des Schuldigen".. Sie hat daher "ausgeprägter medizinischer Charakter". und stellt somit "ein positives Mittel zur Verwirklichung des Reiches Gottes, zur Wiederherstellung der Gerechtigkeit in der Gemeinschaft der Gläubigen, die zur persönlichen und gemeinsamen Heiligung aufgerufen sind"..
