Dieses Abkommen ist ein Schritt zur Normalisierung der diplomatischen Beziehungen, die erst mit dem Abschluss des Abkommens über den Austausch von Botschaftern vollzogen werden kann. Aber es ist ein wichtiger Schritt nach vorn, wenn man bedenkt, dass er nach langen Verhandlungen, zehn Sitzungen eines gemeinsamen Ausschusses von Vietnam und dem Heiligen Stuhl auf der Ebene der "stellvertretenden Außenminister", einer Vereinbarung über die Ernennung von Bischöfen und der bereits seit 2011 bestehenden Präsenz eines nicht ortsansässigen Vertreters des Heiligen Stuhls in Vietnam, der von Anfang an Nuntius in Singapur war, erreicht wurde.
Vietnam ist zwar noch nicht der 185. Staat, der volle diplomatische Beziehungen zum Heiligen Stuhl unterhält, aber die Tatsache, dass es einen ständigen Vertreter gibt, ist ein nicht unbedeutender Schritt nach vorn. Es könnte sogar ein wichtiger Präzedenzfall sein, was die Beziehungen zwischen dem Heiligen Stuhl und China anbelangt. Es ist nämlich bekannt, dass Kardinal Pietro Parolin, der Staatssekretär des Vatikans, auf einen ständigen Vertreter des Heiligen Stuhls in Peking drängt, nicht um diplomatische Beziehungen aufzunehmen, sondern um zumindest eine Präsenz des Heiligen Stuhls zu haben, die die Lage der Christen genau beobachten und mit der Regierung in Peking zusammenarbeiten kann, um sicherzustellen, dass die Lage der Christen und die Position des Heiligen Stuhls gut verstanden wird.
Ein Abkommen mit einer chinesischen Perspektive?
Natürlich ist der Vergleich zwischen China und Vietnam nicht ganz korrekt. In Vietnam gibt es 8 Millionen Katholiken, 6,7% der Bevölkerung, und das "spezifische Gewicht" der katholischen Bevölkerung im Land ist sehr stark. Die Beziehungen zur Regierung schwankten zwischen offener Verfolgung, Dialog und Fragen der Religionsfreiheit, die sogar die Bemühungen um eine Normalisierung der diplomatischen Beziehungen zu untergraben drohten.
Es gibt jedoch auch Gemeinsamkeiten, die nicht unterschätzt werden sollten.
Vietnam ist eine sozialistische Republik, wie China. Wie im Fall von China war auch in Vietnam Kardinal Etchegaray die Schlüsselfigur bei der Neudefinition der diplomatischen Beziehungen. Er besuchte das Land offiziell im Jahr 1989 und ebnete damit den Weg für die nachfolgenden Besuche einer Reihe von päpstlichen Delegationen in vietnamesischen Diözesen. Und auch mit Vietnam konnte der Heilige Stuhl einen Weg der Normalisierung einleiten, der mit einem Abkommen über die Ernennung von Bischöfen begann, das in gewisser Weise ein Vorläufer des Abkommens mit China war.
Das vietnamesische Modell für die Ernennung von Bischöfen funktioniert wie folgt: Es gibt eine Konsultationsphase, an deren Ende der päpstliche Vertreter die Ergebnisse an die Kongregation für die Evangelisierung der Völker weiterleitet, die weiterhin die Zuständigkeit für Vietnam hat. Diese erstellt eine endgültige Liste mit drei Kandidaten, die dem Papst vorgelegt wird, der dann seine Wahl trifft. Erst nach der Wahl des Papstes bespricht der Heilige Stuhl den ausgewählten Kandidaten mit der vietnamesischen Regierung. Die vietnamesische Regierung prüft die Kandidatur und nimmt den Kandidaten schließlich an. Der Heilige Stuhl verkündet dann die Ernennung des Bischofs.
Wir wissen nicht, wie das chinesische Modell aussieht, das aus einem Interimsabkommen hervorgegangen ist, aber es ist plausibel, dass das Verfahren nicht sehr von diesem Abkommen abweicht. Diese Vereinbarung wurde auch von Kardinal Pietro Parolin gefördert, als er 1996 Unterstaatssekretär für die Beziehungen zu den Staaten war, d.h. stellvertretender Außenminister des Vatikans.
Nun unternimmt Vietnam einen weiteren Schritt in Richtung vollwertiger diplomatischer Beziehungen, indem es einen Vertreter des Heiligen Stuhls in Hanoi aufnimmt. Und man fragt sich, ob China diesen Schritt in naher Zukunft auch tun wird.
Das Protokoll zwischen Vietnam und dem Heiligen Stuhl
In der Mitteilung, in der das Protokoll angekündigt wird, heißt es: "In Gesprächen zwischen Präsident Vo Van Thuong und Papst Franziskus bzw. Kardinalstaatssekretär Pietro Parolin haben beide Seiten ihre große Wertschätzung für die bemerkenswerten Fortschritte in den Beziehungen zwischen Vietnam und dem Heiligen Stuhl und die positiven Beiträge der katholischen Gemeinschaft Vietnams zum Ausdruck gebracht".
Darüber hinaus "drückten beide Seiten ihre Zuversicht aus, dass der Päpstliche Residente Vertreter die Anforderungen der Rolle und des Mandats erfüllen wird, die ihm in der Vereinbarung übertragen wurden, die vietnamesische katholische Gemeinschaft bei ihren Verpflichtungen im Geiste des Gesetzes unterstützen wird und, immer inspiriert durch das Lehramt der Kirche, die Berufung erfüllen wird, 'die Nation zu begleiten' und 'gute Katholiken und gute Bürger' zu sein, und zur Entwicklung des Landes beitragen wird, während der Vertreter eine Brücke sein wird, um die Beziehungen zwischen Vietnam und dem Heiligen Stuhl voranzubringen".
Beziehungen zwischen dem Heiligen Stuhl und Vietnam
Seit 1975, als der Apostolische Delegat in Vietnam von der kommunistischen Regierung ausgewiesen wurde, gibt es keinen ständigen Vertreter des Heiligen Stuhls in Vietnam mehr.
Der derzeitige nicht ortsansässige Vertreter ist der Nuntius in Singapur, Erzbischof Marek Zalewski, der Vietnam in den letzten Jahren häufig besucht hat und die von seinem Vorgänger, Erzbischof Leopoldo Girelli, dem ersten nicht ortsansässigen Vertreter des Heiligen Stuhls in Hanoi, begonnene Brückenarbeit fortsetzt. Die Verhandlungen haben 14 Jahre gedauert, mit zehn Treffen, bei denen sich die Beziehungen stetig gefestigt haben.
Wenn die Caritas Vietnam 2018 den zehnten Jahrestag ihrer Wiedereröffnung nach 32 Jahren Zwangsschließung durch das kommunistische Regime feiern konnte, so ist dies auch ein Verdienst dieser schwierigen Arbeit des Dialogs.
Vietnam ist ein Land der Märtyrer. Einer seiner bekanntesten Heiligen ist Kardinal François Xavier Van Thuan, der dreizehn Jahre im Gefängnis verbrachte, neun davon in Einzelhaft, und dann in den Vatikan berufen wurde, um zunächst als Vizepräsident und dann als Präsident des Päpstlichen Rates für Gerechtigkeit und Frieden zu dienen.