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La nuova legge della Curia romana. Eine erste Lesung

Papst Franziskus hat die Apostolische Konstitution Praedicate Evangelium über die römische Kurie und ihren Dienst an der Kirche und der Welt verkündet. Das Dokument organisiert vor allem die Abteilungen, die den Papst bei seiner Sendung, die Weltkirche zu leiten, unterstützen, und ersetzt die frühere Apostolische Konstitution Pastor bonus des Heiligen Johannes Paul II.

Jesús Miñambres-19. März 2022-Lesezeit: 5 Minuten
neues Gesetz Römische Kurie

Foto: ©CNS photo/Vatican Media

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Datata il 19 marzo 2022 con entrata in vigore prevista per il 5 giugno, festa di Pentecoste, Papa Francesco ha promulgato la Costituzione Apostolica Praedikat Evangelium  sulla Curia Romana e il suo servizio alla Chiesa e al mondo. Das Dokument organisiert vor allem die Abteilungen, die den Papst bei seiner Sendung, die Weltkirche zu leiten, unterstützen, und ersetzt die vorherige Apostolische Konstitution Pastor bonus des Heiligen Johannes Paul II. von 1988.

Generell ist die Reform der Kurie nicht das Ziel, sondern eines der Mittel, um bessere Zeugen des Evangeliums zu sein, eine wirksamere Evangelisierung zu fördern, einen tiefen ökumenischen Geist zu unterstützen und einen fruchtbaren Dialog mit allen zu begünstigen (vgl. Nr. 12). Deshalb vertraut der Papst die Ergebnisse der Reform dem Heiligen Geist an, dem wahren Führer der Kirche, und deshalb zählt er auf die Zeit, das Engagement und die Mitarbeit aller.

Bei der Lektüre des neuen Gesetzes über die römische Kurie muss der Fehler vermieden werden, die Reform der Kurie mit einer Reform der Kirche zu verwechseln, die wahrscheinlich dadurch genährt wird, dass man dem Vatikan die Verantwortung für alles, was in der katholischen Welt geschieht, zuschreibt.

Seit Beginn seines Pontifikats hat der Papst der Kirche einen synodalen Impuls gegeben, der auch in dieser Norm zum Ausdruck kommt, die im Proemium als Frucht des Gemeinschaftslebens vorgestellt wird, das der Kirche den Geist der Synodalität verleiht; das heißt, er charakterisiert sie als eine Kirche im Aufbruch.

In diesem Sinne nimmt die Kirche immer wieder ihre Gläubigen, ihre Strukturen und auch die Stimmen auf, die von außen zu ihr sprechen, die Probleme der Welt, die Erwartungen der Menschen. Die Reform der Kurie ist also nicht die Reform der Kirche, sondern die Hilfe zu einem besseren Verständnis der Gemeinschaft und der Sendung, die die Kirche erhalten hat und in diesen Zeiten zu verwirklichen versucht.

In diesem aufsteigenden synodalen Vorschlag spielt die Beziehung, die in der Kirche zwischen dem Primat des römischen Papstes und dem bischöflichen Kollegium besteht (die auf der Beziehung zwischen dem Petersdom und dem apostolischen Kollegium beruht), eine wichtige Rolle.

Diese Beziehung ist in einigen Gremien wie den Patriarchatskirchen oder den Bischofskonferenzen strukturiert. Das Praedicate Evangelium unterstreicht, dass der Dienst der Kurie am Papst sie auch in Kontakt mit dem Bischofskollegium und in dessen Dienst stellt, so dass sie nicht "zwischen" dem Papst und den Bischöfen steht, sondern im Dienst des Papstes und der Bischöfe.

Bei mehreren Gelegenheiten hat der Papst auf die ausdrücklichen Forderungen von Journalisten geantwortet, dass das neue Gesetz "nicht mehr enthalten wird als das, was wir heute sehen". Der Reformprozess, der darauf abzielt, den Dienst der kurialen Strukturen für die Menschen, für die sie geschaffen wurden, zu verbessern, erfordert Zeit und Ausdauer. Der Papst ist hartnäckig und versucht, den notwendigen Mentalitätswandel voranzutreiben, damit die Römische Kurie sich durch ihre Mission des Dienstes ausdrücken kann, die auch der Papst zum Ausdruck bringt. Missione di servizio, die in der Ausrichtung des kurialen Handelns konstituiert ist und die in einem neuen Teil des Dokuments, einer Reihe von zwei "Kriterien" für den Dienst, die dem Artikel des Gesetzes vorangestellt sind, zum Ausdruck gebracht wurde.

Als der Papst 2013 Mons. Krajevski, jetzt Kardinal, der das Apostolische Eleemosynar, das wichtigste Hilfswerk des Papstes, verwaltet, inhaftierte, sagte er: "Ora le mie braccia sono corte, se le allunghiamo con le tue potrò arrivò arrivare a toccare il poveri di Roma e d'Italia; Io non posso uscire, tu puoi".

Die Römische Kurie dient als Auge und Arm des Papstes in seiner Mission der Einheit und der Sorge um die katholische Kirche. Seit dem 16. Jahrhundert ist sie ähnlich wie die Regierung eines Staates organisiert, mit ihren Ministerien oder Abteilungen und einer Vielzahl von Einrichtungen, die pastorale Aufgaben wahrnehmen.

Heute werden die Abteilungen der Kurie von Dikasterien, Organismen und Ämtern geleitet und von den Päpstlichen Räten begleitet. Die zum Staatssekretariat gehörenden Ämter und Einrichtungen werden als "Organe" bezeichnet (Art. 12).

Wie der Titel der Apostolischen Konstitution ist auch die neue Römische Kurie im Einklang mit dem pulsierenden Herzen von Papst Franziskus geprägt, das er bereits in Evangelii Gaudium von 2013 zum Ausdruck gebracht hatte: "Sogno un'opzione missionaria capace di trasformare tutto, perché i costumi, gli stili, gli orari, il linguaggio e tutte le strutture ecclesiali diventino un canale idoneo per l'evangelizzazione" (n. 27).

Die erste Institution, deren Gesetz das Dikasterium für die Evangelisierung ist, dem der Papst direkt vorsteht (Art. 34), hat die Aufgabe, sich mit den Fragen der Missionen - Propaganda Fide - zu befassen und übernimmt auch die Zuständigkeit für die grundlegenden Fragen der Evangelisierung der Welt und wird so zur diamantenen Spitze der Kirche, die "in der Welt geboren wird", sowohl im Gesicht von Papst Franziskus als auch des Papstes.

Die Apostolische Elemosineria wird in ein Dikasterium für den Dienst der Nächstenliebe umgewandelt und steht an dritter Stelle nach der Evangelisierung und der Glaubensunterweisung, indem sie die Päpstliche Kommission für den Schutz der Minderjährigen übernimmt.

Nel descrivere le competenze del Dicastero per i Vescovi in materia di nomine, si fa espresso riferimento alla necessità di contare sul parere dei membri del Popolo di Dio delle popolo delle diocesi interessate (art. 105).

Die Zuständigkeiten, die zuvor zwischen zwei Organisationen aufgeteilt waren, wurden in einem einzigen Direktorium für Kultur und Bildung zusammengeführt, auch wenn sie in zwei verschiedene Abteilungen aufgeteilt sind: eine für die Kultur und die andere für die katholische Bildung.

Verschiedene Päpstliche Räte werden in Dikasterien umgewandelt, deren Befugnisse im Wesentlichen mit denen übereinstimmen, die sie bereits hatten, auch wenn in einigen Fällen wichtige Änderungen vorgenommen wurden: So erhält das Dikasterium für Gesetzestexte eine größere Kompetenz zur Förderung des Kirchenrechts und seines Studiums.

Si confermano le organizzazioni create in questi anni: il Dicastero per lo Sviluppo Umano Integrale, creato nel 2017, il Dicastero per i Laici, la Famiglia e la Vita, creato nel 2018. Außerdem gibt es einen "Dicastero per la comunicazione", in dem die Befugnisse des derzeitigen Kommunikationssekretariats festgelegt sind.

Die Gruppe der Institutionen, die im Namen des Papstes urteilen, wird unter dem Titel "Organismen der Justiz" zusammengefasst, auch wenn sie ihre Namen und Befugnisse nicht ändern: Strafvollzug, Segnatura und Römische Rota.

Sono sostanzialmente confermati i profili dei dicasteri e degli organismi che si occupano dell'economia interna della Santa Sede, oggetto dell'attenzione dell'attenzione del Papa sin desde'inizio del pontificato: Consiglio per l'Economia, Segreteria per l'Economia, Amministrazione del Patrimonio della Sede Apostolica e Ufficio del Revisore Generale, ai quali si aggiungono una Commissione per le materie riservate e un Comitato per gli investimenti, che erano stati istituiti in relazione all'ultimo riordino degli affari economici della Curia, con la scomparsa dell'Ufficio amministrativo preesistente presso la Segreteria di Stato.

Die traditionelle Camera Apostolica ist nicht vergleichbar mit der Mitgliedschaft in den Gremien mit wirtschaftlichen Funktionen, die in Zeiten der sede vacante Befugnisse hatten: Diese Befugnisse werden nun einem neuen Amt des Camerlengo del Camerlengo di Santa Romana Chiesa (Art. 235-237) zugeschrieben.

Dies sind die wichtigsten Neuerungen, die das neue Kuriengesetz im Vergleich zu dem bis zum 5. Juli geltenden Gesetz mit sich bringt. Ma ce ne sono molti di più. Da questa prima lettura, sembra che la legge offra nuove prospettive e maggiore dinamismo. Wir denken vor allem darüber nach, was getan werden muss, ohne uns zu sehr um das zu kümmern, was ist.

Und wenn es darum geht, ein Dienstleistungsinstrument zu organisieren, ist es besser, mehr über das Handeln als über das Sein nachzudenken, denn das Sein muss zum Tun, zum Dienen werden.

Der AutorJesús Miñambres

Dekan der Fakultät für Kirchenrecht an der Päpstlichen Universität vom Heiligen Kreuz. Rom.

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