Vaticano

Nova lei anti-corrupção do Vaticano: presentes de mais de 40 euros proibidos

O Papa Francisco emitiu uma nova carta apostólica sob a forma de um motu proprio com novas medidas anti-corrupção para a liderança da Cúria.

David Fernández Alonso-29 de Abril de 2021-Tempo de leitura: 3 acta
Lei vaticana anti-corrupção

Foto: ©2021 Catholic News Service / U.S. Conference of Catholic Bishops.

"Quem é fiel em pouco é fiel também em muito; quem é injusto em pouco é injusto também em muito" (cf. Lc 16,10). Este verso inicia a Carta Apostólica do Papa Francisco sob a forma de um motu proprio com algumas disposições sobre transparência na gestão das finanças públicas. Define o tom para as reformas na esfera económica e financeira da Santa Sé.

Uma nova "lei anti-corrupção

Com esta nova "lei anti-corrupção", o Papa exige que todos os funcionários a nível superior da Santa Sé, e todos aqueles em funções administrativas, jurisdicionais ou de controlo activas, assinem uma declaração de que não receberam quaisquer condenações definitivas, que não estão sujeitos a processos penais ou investigações por corrupção, fraude, terrorismo, branqueamento de capitais, exploração de menores e evasão fiscal.

Além disso, o motu proprio exige que estas pessoas não tenham dinheiro ou investimentos em países com elevado risco de branqueamento de capitais ou de financiamento do terrorismo, em paraísos fiscais ou participações em empresas que operam de forma contrária à Doutrina Social da Igreja.

Um compromisso de Francis

Esta medida é uma consequência do trabalho incansável que está a ser realizado para alcançar uma maior transparência nas finanças do Vaticano, e do compromisso que o pontificado de Francisco assumiu nesta área.

A nova lei está em conformidade com a de 19 de Maio de 2020, quando o Papa Francisco promulgou o novo código dos contratos públicos. Era necessário, explica o Papa, porque a corrupção "pode manifestar-se em diferentes modalidades e formas, mesmo em sectores diferentes dos contratos públicos, e por esta razão os regulamentos e as melhores práticas a nível internacional prevêem para aqueles que desempenham funções-chave no sector público obrigações particulares de transparência, a fim de prevenir e combater, em cada sector, conflitos de interesse, modalidades clientelísticas e corrupção em geral". É por isso que a Santa Sé, que aderiu à Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, "decidiu conformar-se às melhores práticas a fim de prevenir e combater" este fenómeno "nas suas diversas formas".

A Santa Sé aderiu à Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção, "decidiu conformar-se às melhores práticas na prevenção e combate" a este fenómeno nas suas várias formas.

As medidas

Assim, o Papa Francisco decidiu acrescentar artigos ao Regulamento Interno Geral da Cúria Romanacom uma medida que diz respeito a todos aqueles que se encontram a níveis funcionais, desde os chefes cardeais de dicastérios até aos directores adjuntos com contratos de gestão de cinco anos, e todos aqueles com funções de administração ou controlo e supervisão jurisdicionais activas. Terão de assinar uma declaração no momento do recrutamento e, posteriormente, de dois em dois anos, assegurando assim o compromisso de boas práticas.

Além disso, são obrigados a testemunhar que não foram condenados por sentença final, nem no Vaticano nem noutros Estados, e que não beneficiaram de perdão, amnistia ou graça, e que não foram absolvidos pelo estatuto de limitações. Além disso, devem também declarar que não estão sujeitos a processos ou investigações penais pendentes por participação numa organização criminosa, corrupção, fraude, terrorismo, branqueamento do produto do crime, exploração de menores, tráfico ou exploração de seres humanos, evasão ou fraude fiscal.

Declaração de transparência

Devem também declarar que não detêm, mesmo através de intermediários, dinheiro ou investimentos ou participações em empresas ou negócios em países da lista de jurisdições com elevado risco de branqueamento de capitais (a menos que os seus familiares sejam residentes ou domiciliados por razões familiares, laborais ou educacionais comprovadas).

Devem garantir, tanto quanto é do seu conhecimento, que todos os bens, móveis e imóveis, de sua propriedade ou detidos por eles, bem como a remuneração de qualquer tipo que recebam, derivam de actividades lícitas. Também significativo é o pedido de não "deter" acções ou "interesses" em empresas ou empreendimentos que operam para fins contrários à Doutrina Social da Igreja.

Nº de presentes de 40 euros

A Secretaria da Economia pode efectuar verificações sobre a veracidade das declarações feitas em papel pelos declarantes, e a Santa Sé, em caso de declarações falsas ou enganosas, pode despedir o funcionário e reclamar uma indemnização.

Finalmente, é proibido - e esta nova disposição diz respeito a todos os empregados da Cúria Romana, do Estado da Cidade do Vaticano e organismos relacionados - aceitar, em virtude do seu cargo, "ofertas ou outros benefícios" de um valor superior a 40 euros.

É proibido aceitar ou solicitar, para si próprio ou para outras pessoas que não a entidade em que se serve, por causa ou por ocasião da sua posição, presentes, presentes ou outros bens com um valor superior a quarenta euros.

Regulamento Geral da Cúria RomanaArtigo 40, parágrafo 1, n)

Sem dúvida, a Santa Sé está a estabelecer uma referência com as reformas que está a levar a cabo na área da transparência financeira, talvez porque tinha muito espaço para mudanças nesta área. Esta nova lei vem juntar-se ao já bom número de reformas que foram empreendidas a este respeito. E parece que vão continuar a trabalhar na mesma linha.

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