Cardeal Marc OuelletLer mais : "A verdadeira causa do abuso não é o celibato, mas a falta de auto-controlo e o desequilíbrio emocional".Michael Mazza: "O devido processo deve ser assegurado em julgamentos de abusos".Jordi PujolLer mais : "Os líderes da Igreja precisam de tomar uma atitude pró-activa, vigilante e responsável".Desde que a Igreja assumiu a liderança na luta contra o abuso sexual, decretando várias iniciativas políticas, tem havido uma preocupação crescente de enfatizar a protecção da vítima e a salvaguarda dos direitos das pessoas envolvidas numa acção penal.
Falámos com Carmen Peña, presidente da Associação Espanhola de Canonistas, alguns dias antes da reunião.
Há já alguns anos que observamos várias mudanças e avanços no tratamento do abuso sexual no Direito Canónico. Na sua opinião, quais são as chaves do novo Livro VI do Código?
-A questão do abuso sexual é uma questão muito complexa, que permite várias abordagens, sendo o direito penal apenas uma delas. De facto, a punição criminal é o remédio final, poderíamos dizer, na medida em que pune o crime já cometido, o que é em si mesmo um fracasso do sistema.
O tratamento eclesial dos abusos, tanto sexuais como de consciência e poder, permite - e exige - uma abordagem muito mais ampla, que tem sido desenvolvida nos últimos anos em sucessivas normas e intervenções pontifícias: assim, o foco tem sido colocado mais na prevenção, na criação de ambientes seguros em entidades eclesiais e obras religiosas, e tem procurado gerar uma mudança de atitude no tratamento destes abusos.
Também do ponto de vista penal - insuficiente, mas necessário - tem havido uma sucessão de regulamentos. Especificamente, na recente reforma do sexto livro do Códigoocorreram alterações significativas na regulamentação substantiva destes abusos, não só através do endurecimento geral das penas para estes crimes ou da limitação do estatuto de limitações, mas também através do alargamento dos sujeitos susceptíveis de cometer estes crimes canónicos, que já não são apenas clérigos, mas também pessoas leigas que exercem cargos ou funções na Igreja.
Uma das áreas em que se verificou uma mudança significativa de mentalidade centra-se no chamado abuso de autoridade. Como podemos discernir se este tipo de abuso, que é certamente complexo de detectar, existiu? Como é que o Código de Direito Canónico lida com este tipo de abuso, o que não fazia antes?
-Indeed, as novas regras introduziram conceitos que são muito difíceis de delimitar legalmente, e ainda mais no campo criminal, onde a interpretação é necessariamente rigorosa. Este seria o caso de conceitos como abuso de autoridade ou assuntos vulneráveis, cujo alcance e conteúdo exactos estão longe de ser claros. Esta é a razão pela qual, na Conferência da Associação Espanhola de Canonistas de 20 de Outubro, quisemos prestar especial atenção a estes conceitos, a fim de tentar clarificá-los, não tanto na perspectiva da lucubração teórica, mas com vista a facilitar a tarefa dos agentes jurídicos no tratamento e resolução destes casos.
No que diz respeito ao abusos de autoridade Em particular, para além da sua configuração criminosa, é necessário insistir na necessidade de provocar uma mudança nos hábitos e modos de governo que ajudem a evitar abusos e arbitrariedades. O objectivo não é apenas evitar exercícios de autoridade abusivos ou criminosos, mas também evitar o uso de práticas arbitrárias e arbitrárias.r proactivamente criando dinâmicas e hábitos de boa governação no exercício da autoridade na igreja, bem como na promoção de uma cultura de cuidados, a todas as pessoas, e especialmente aos mais vulneráveis.
Depois destes anos em que este tem sido "o tema" nos meios de comunicação social e nas conversas de especialistas dentro da Igreja, quais são as áreas que merecem mais atenção? Porquê continuar a estudar e aprofundar a nossa compreensão deste campo do Direito Canónico?
-Embora a abordagem ao abuso, seja ele sexual, de consciência ou de autoridade, deva ser necessariamente interdisciplinar, envolve também questões teológicas, espirituais, morais e psicológicas, O direito canónico também tem um papel importante a desempenhar. De facto, já existiam regras no Direito Canónico que protegem a inviolabilidade da consciência das pessoas, que pregam a distinção das jurisdições, que sancionam o uso da penitência para fins espúrios, etc.
Mas ainda há muito a fazer.
No campo da prevenção, o Direito Canónico é responsável por criar um quadro de boa governação e relações interpessoais que favoreçam a erradicação da arbitrariedade, o estabelecimento de mecanismos de controlo e a detecção de condutas irregulares.
E, no que diz respeito ao abuso Para além do estabelecimento de canais de informação claros, acessíveis e eficazes, será essencial melhorar a abordagem do direito penal, especialmente a nível processual.
Na minha resposta pessoal, acredito que a reforma do processo penal ainda está pendente e deveria garantir melhor os direitos de todas as pessoas envolvidas. Isto implicaria rever aspectos como a regulamentação da situação jurídica e a possibilidade de acção das vítimas no processo por estes crimes, a necessidade de evitar a re-victimização, ou a obtenção de uma indemnização efectiva pelos danos causados, mas também a salvaguarda dos segurança jurídica e o direito de defesa do arguido, a restauração do seu bom nome em caso de falsas acusações, etc.
Como combinar o trabalho do direito canónico com o direito civil ordinário em matérias desta natureza?
No caso específico da acusação de crimes sexuais, o princípio a seguir, uma vez superadas as antigas concepções de autodefesa, é o da plena colaboração das autoridades eclesiásticas com as autoridades civis na investigação destes crimes.
No entanto, a nível jurídico, seria aconselhável, no interesse das vítimas, da segurança jurídica, dos direitos das partes e da investigação do próprio crime, analisar mais de perto questões como a recepção recíproca dos processos realizados nos tribunais estatais e canónicos, o âmbito da obrigação de denúncia, etc.
Uma vez que se trata de abusos dentro da Igreja e não apenas por clérigos/religiosos, como proceder em casos de abuso por parte de leigos em ambientes eclesiásticos?
-Como já indiquei, a prática de tais infracções por leigos não estava regulamentada no Direito Canónico até ao recente reforma do Livro VIIsto deve-se em grande parte à finalidade do próprio direito penal canónico, que não se destina a substituir ou duplicar o direito penal estatal, que já prevê estas infracções, independentemente de serem cometidas por clérigos ou por leigos.
Contudo, isto não significa que a Igreja não tenha a responsabilidade de impedir abusos cometidos por leigos em ambientes que dependem dela, e é por isso que, mesmo antes da reforma do Código, houve um apelo à implementação de medidas para criar ambientes seguros para crianças e adolescentes em escolas, paróquias, etc.
Cardeal Marc OuelletLer mais : "A verdadeira causa do abuso não é o celibato, mas a falta de auto-controlo e o desequilíbrio emocional".Michael Mazza: "O devido processo deve ser assegurado em julgamentos de abusos".Jordi PujolLer mais : "Os líderes da Igreja precisam de tomar uma atitude pró-activa, vigilante e responsável".
