Espanha

Avaliação mista do tratamento da educação religiosa por parte dos Bispos

Comissão Episcopal para a Educação e Cultura da Conferência Episcopal Espanhola congratulou-se com o facto de algumas comunidades autónomas terem aumentado o horário da área/assunto das aulas de Religião Católica, e apreciam uma melhoria na sua percepção da contribuição da educação religiosa nas escolas, mas lamentam que "em muitos casos" não lhe seja dado um horário mais longo.

Francisco Otamendi-14 de Dezembro de 2022-Tempo de leitura: 4 acta
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A nota dos bispos sobre a ordenação académica do Aula de Religião Católica foi tornado público depois de a maioria das Comunidades Autónomas ter publicado os seus decretos, definindo a consideração da área/assunto da Religião Católica e o seu calendário no desenvolvimento do LOMLOE (Ley Orgánica de Modificación de la LOE).

No que respeita ao que é regulamentado na lei pelo Ministério da Educação e Formação Profissional, a Comissão Episcopal já declarou que "gostaríamos que a proposta feita pela Conferência Episcopal ao Ministério da Educação em Julho de 2020 tivesse sido aceite nas propostas legislativas e tivesse conseguido uma melhor acomodação da classe religiosa no sistema educativo", porque "o texto finalmente aprovado (...) não é totalmente satisfatório para nós" (4 de Novembro de 2021).

No que respeita ao horário da área/assunto da Religião Católica, definido nos decretos reais que estabelecem a organização e o ensino mínimo de cada uma das etapas educativas, a nota acima referida lamentava que "se tivesse perdido a oportunidade de manter pelo menos o horário mínimo do LOE, lei à qual a LOMLOE dá continuidade".  

Além disso, os bispos expressaram a sua "surpresa" de que "a carga pedagógica numa área tão decisiva para a educação da pessoa como a ERE (Escola de Educação Religiosa) é limitada ao mínimo".

Neste sentido, a Comissão Episcopal expressou na altura "às respectivas administrações educativas um alargamento razoável do calendário da área/sujeito de religião, sem o reduzir ao estabelecido pelo Ministério no âmbito das suas competências".

Diferentes acções

Agora, os bispos completam a sua avaliação com uma análise do calendário para a Religião no ensino obrigatório nas "realidades regionais". "Algumas Comunidades Autónomas mantiveram o horário mínimo estabelecido pelo Ministério de uma hora por semana", salientam eles. "Em alguns casos isto significa manter o horário existente, e mesmo um aumento em relação ao regulamento anterior, que seria agora completado com mais alguns minutos de aula (Aragão, Astúrias, Baleares, País Basco, Valência); na Galiza, o horário foi reduzido no único ano em que excedeu uma hora por semana".

"Em outras Comunidades Autónomas", acrescentam, "estabelecer o mínimo fixado pelo Ministério de uma hora por semana significou uma diminuição significativa no horário da área/subjectos religiosos (Canárias, Cantábria, Catalunha, La Rioja, Navarra)".

Aumenta

"Outras Comunidades Autónomas aumentaram o horário mínimo estabelecido pelo Ministério, regulando uma hora e meia ou mesmo duas horas por semana de Religião em alguns cursos de educação básica", relata a nota episcopal.

"Assim, mantêm os calendários que a área/assunto de Religião já tinha (Andaluzia, Castela e Leão, Madrid, Múrcia); valorizamos positivamente a regulamentação do ensino da religião nos artigos dos decretos e não em disposições adicionais", continua a nota. "Noutros casos, apesar da redução do horário em alguns anos, o aumento da hora semanal que já existia noutros anos (Castilla-La Mancha, Extremadura) foi mantido".

"Uma paisagem muito diversificada".

A Comissão Episcopal salienta que "o panorama de como o horário para o tema da Religião se tem revelado no conjunto das administrações educativas é muito diversificado e exige uma consideração específica para cada território".

Os bispos apreciam "o reconhecimento por parte de algumas administrações educativas da necessidade de dotar o tema da Religião de um horário suficiente; parece-nos ser um sinal de que ainda é possível uma melhor consideração académica da classe Religião".

Contudo, acrescentam: "por outro lado, lamentamos que em muitos casos este regulamento não tenha sido aproveitado para dotar a área/subjectos da Religião Católica de um calendário mais longo que lhe permita contribuir com os seus conhecimentos básicos para o perfil de saída, e em particular a falta de consideração do assunto que implica uma redução significativa do calendário em algumas Comunidades Autónomas".

Na sua opinião, "perdeu-se uma oportunidade, nestes casos, para uma melhor consideração académica da classe Religião, um campo educacional essencial para a educação escolar alcançar os seus próprios objectivos".

Alguns regulam a alternativa, outros não

A nota oferece também uma avaliação do "regulamento que foi feito sobre os cuidados educacionais que têm de ser prestados...". aos alunos que não escolhem a aula de Religião. "Lamentamos", escrevem eles, "o desaparecimento de uma alternativa que defende o princípio da não discriminação e da igualdade dos alunos". Continuamos convencidos de que é possível compreender o lugar da educação religiosa escolar na formação integral da pessoa, de modo a que a dicotomia entre Religião e um sujeito "espelho" possa ser superada no sistema educativo".

No entanto, apesar deste desaparecimento no LOMLOENo caso de estudantes que não escolhem Religião, os decretos sobre educação mínima exigem atenção pedagógica programada pelos centros. Algumas comunidades autónomas regulamentaram, com maior ou menor precisão, esta atenção educacional, a nota assinala, e outras, por outro lado, "não forneceram um quadro regulamentar para esta atenção educacional, que a lei exige explicitamente que seja programada nos centros educacionais".

Os bispos saúdam "o facto de algumas administrações educativas terem estabelecido esta atenção educativa através de projectos que deveriam fazer parte da programação geral anual dos centros, com a devida informação às famílias sobre o seu conteúdo e desenvolvimento".

Em termos gerais, a nota episcopal "aprecia uma melhoria na percepção de algumas administrações educativas relativamente à contribuição significativa da RE para a formação integral dos alunos. E também se podem ver melhorias no tratamento escolar dos alunos que não escolhem ensinar Religião, embora ainda haja o risco - em alguns casos, a realidade - de possível discriminação ilegal contra os alunos que escolhem a área/subjectos de Religião".

Na sua opinião, "é necessário continuar o trabalho de explicação e divulgação às famílias, à comunidade educativa e à sociedade como um todo da importância deste espaço educativo, que deve reflectir a pluralidade do corpo estudantil, no currículo escolar como um todo".

O autorFrancisco Otamendi

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