Educação

As desigualdades na educação alargaram-se, o sector reflecte

A Omnes tem analisado o impacto da pandemia em vários sectores, tais como medicina e cuidados paliativos. Hoje analisa o efeito na educação, com um relatório das fundações Ramón Areces e Sociedade e Educação.

Rafael Mineiro-9 de Outubro de 2021-Tempo de leitura: 7 acta
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Foto: Julia M Cameron / Pexels

A pandemia de Covid 19 expôs "muitas deficiências e desigualdades nos nossos sistemas educativos: desde a banda larga e os computadores necessários para a educação até à falta de acesso à Internet". em linha aos ambientes de apoio necessários para a aprendizagem, e para adequar os recursos às necessidades".

Isto está reflectido no relatório Indicadores anotados do sistema educativo espanhol 2021que acaba de ser publicado pelas fundações Ramón ArecesSociedade e Educação. Na verdade, "todos os indicadores sugerem que a pandemia teve um impacto muito negativo na educação, aumentando as desigualdades e afectando particularmente os estudantes mais desfavorecidos".

Este relatório, o sétimo da série, doravante referido como o Indicadores 2021oferece uma selecção, actualizada até 2021, dos dados e indicadores de situação mais relevantes sobre o sistema educativo espanhol, com base em fontes estatísticas e estudos nacionais e internacionais.

Congressos e fóruns iminentes

Algumas das suas conclusões, que aqui relatamos, podem ser uma ajuda à reflexão, juntamente com dois ou três congressos que terão lugar num futuro próximo. A cidade de Salamanca acolherá o fórum nacional nos próximos dias 8 e 9 de Novembro. Diálogo sobre o futuro da educaçãoO objectivo desta iniciativa do Governo espanhol, da Comissão Europeia, do Parlamento Europeu e de 70 outras instituições é analisar as oportunidades e os desafios nesta era pós-pandémica.

Antes disso, nos dias 22 e 23 de Outubro, o 48º congresso nacional da Confederação Espanhola de Centros de Educação (Confederación Española de Centros de Enseñanza (CECE), fontes dentro da organização confirmaram à Omnes. Sob o título Desafios do novo cenário educacionalO congresso contará com a presença de peritos como Gregorio Luri, Álvaro Marchesi, Ramón Barrera, Lucas Cortázar, Ismael Sanz, Carmen Pellicer, Javier M. Valle, Álvaro Ferrer e Miquel Rossy, entre outros (ver Actualidaddocente.cece.es y congresoscece.es)

"As pessoas nas escolas, os seus directores, os seus professores, querem encontrar-se novamente, partilhar experiências e aprender após um ano tão difícil", disse o presidente do CECE, Alfonso Aguiló. "As coisas mudaram muito nos últimos dois anos e é bom proporcionar um espaço para a reflexão colectiva", acrescentou Alfonso Aguiló.

Por outro lado, o secretário-geral da Escolas CatólicasPedro Huerta, na carta circular que dirige aos responsáveis das quase duas mil escolas que compõem a organização, encorajou-os "a enfrentar novos desafios e objectivos com entusiasmo, a crescer na missão e a deixar de lado as improvisações e o individualismo".

"Mesmo que continuemos com máscaras, grupos de bolhas, gel e videoconferências, é tempo de demonstrar mais uma vez que 'sabemos como nos adaptar às circunstâncias', e de 'manter intactos os objectivos de sermos escolas de cuidados, espaços relacionais e evangelizadores de significado'. O próximo congresso de Escuelas Catòlicas terá lugar em 2022, disse uma porta-voz à Omnes, depois do congresso realizado em Madrid em 2019, sob o lema Magister. Educar para dar vida.

O contexto educacional

O relatório das fundações Sociedade e Educação e Ramón Areces, sobre indicadores do sistema educativo espanhol 2021O livro está dividido em 5 secções que cobrem os números sobre educação em Espanha, recursos educativos, resultados educativos, educação e mercado de trabalho, e pela primeira vez inclui uma secção dedicada ao contexto educativo vivido durante a pandemia da covida-19. O livro inclui também 13 comentários de peritos nacionais e internacionais sobre diferentes aspectos da realidade educativa.

No seu comentário intitulado Garantia de uma recuperação pós-pandémica igualAndreas Schleicher, Director de Educação da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), analisa o impacto da pandemia nos sistemas educativos com base no relatório do Inquérito especial, O Estado da Educação Escolar - Um ano após a pandemia da covida".pela OCDE.

Relação entre os dias de escola e o desempenho

Andreas Schleicher observa que "os países com pior desempenho educacional são os mesmos países que perderam mais dias escolares durante a pandemia". "Isto significa", diz Schleicher, "que esta crise não só aumentou a desigualdade educacional dentro dos países, como também é provável que tenha aumentado o fosso de resultados entre países.

O Inquérito especial (2021) mostra que, onde o encerramento de escolas foi necessário, muitos países fizeram esforços significativos para mitigar o seu impacto nos alunos, famílias e professores, "prestando geralmente especial atenção aos grupos mais marginalizados. 71 % de países com dados comparáveis utilizaram medidas correctivas para reduzir as lacunas de aprendizagem no ensino primário, 641 % no ensino secundário inferior e 58 % no ensino secundário superior. Cerca de metade dos países utilizaram medidas especiais dirigidas a alunos desfavorecidos, enquanto cerca de 30 % se concentraram em medidas dirigidas a imigrantes, refugiados, minorias étnicas e grupos indígenas".

Apesar das medidas correctivas, os encerramentos de escolas induzidos por pandemia afectaram particularmente os alunos provenientes dos meios mais desfavorecidos. Embora vários relatórios (por exemplo, Comissão Europeia, 2020; UNESCO, 2020) já tenham salientado que o encerramento de escolas aumenta a desigualdade entre crianças de meios familiares desfavorecidos, também tem prejudicado alunos de baixo rendimento, tal como relatado no comentário de Ludger Woessmann e da sua equipa.

Lacuna não compensada pelos pais

Neste comentário, os autores de Indicadores 2021 relatar os danos específicos que a falta de apoio dos professores causou aos alunos com fraco aproveitamento. Com base num inquérito alemão sobre o uso do tempo, o comentário mostra que durante o encerramento das escolas pandémicas, o tempo diário de aprendizagem foi reduzido para menos de metade, de 7,4 horas por dia antes do encerramento para 3,6 horas por dia durante esse período.

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"Esta redução tem sido significativamente maior para os alunos com baixos resultados, que substituíram o tempo de estudo em números desproporcionados por actividades consideradas contraproducentes para o desenvolvimento das crianças - tais como jogar jogos de vídeo e ver televisão - e não por actividades benéficas como a leitura ou o exercício físico", observa a análise.

De acordo com Indicadores 2021O fosso de aprendizagem entre altos e baixos alunos não tem sido compensado pela actividade parental. Mesmo antes do encerramento das escolas, os pais dos alunos com fraco aproveitamento passaram menos tempo a estudar com os seus filhos do que os pais dos alunos com elevado aproveitamento (0,4 contra 0,6 horas por dia).

Dado que o aumento do tempo gasto tem sido maior para os pais de alunos com resultados elevados (+0,6 contra +0,5 horas), o encerramento de escolas apenas exacerbou esta desigualdade no envolvimento dos pais. Nem as actividades escolares compensaram o fosso de aprendizagem entre os alunos, dizem os peritos.

Sobre LOMLOE

Antonio Bolívar, professor na Universidade de Granada, comenta a reforma do currículo na recente LOMLOE (p. 192 de Indicadores 2021): "Se a aprendizagem essencial ou básica que todos os estudantes, como cidadãos, devem dominar quando saem da escola não estiver determinada, aqueles que são oficialmente estabelecidos tornam-se aquilo que todos deveriam desejar alcançar e, portanto, padrões que excluem aqueles que não os alcançam".

Por seu lado, José García Clavel e Roberto de la Banda, economistas da Universidade de Múrcia, propõem algumas ideias para compensar a falta de recursos digitais detectada durante o período pandémico.  

"A confiança de um estudante em Matemática depende mais das actividades realizadas em casa durante a infância do que dos meios de que o estudante dispõe actualmente. Esta variável, "confiança na matemática", demonstrou ser importante para o desempenho neste assunto: um aumento neste índice está ligado a um aumento significativo de 33,1 pontos em Espanha, explicando 21,0 % da variação".

Recursos digitais, uma linha de vida pedagógica

Durante o encerramento das escolas, os recursos digitais tornaram-se uma linha de vida pedagógica; a pandemia forçou professores e estudantes a adaptarem-se rapidamente ao ensino e à aprendizagem. em linha, notas Indicadores 2021Praticamente todos os países têm sido rápidos a melhorar as oportunidades de aprendizagem digital tanto para estudantes como para professores, e têm promovido novas formas de colaboração entre professores.

"No entanto, a crise apanhou muitos sistemas educativos de surpresa, incluindo o espanhol, como se pode ver nos gráficos 93 e 94 do relatório, que mostram a oferta de salas de aula digitais e serviços de ambiente de aprendizagem virtual por comunidades autónomas em centros educativos públicos e privados". 

Os dois gráficos abaixo mostram como um ano académico antes do início da pandemia (2018-2019), o número de salas de aula com sistemas digitais interactivos e a percentagem de escolas com serviços de ambiente de aprendizagem virtual eram mais baixos em público do que em escolas privadas.

Agora é o momento de os países aprenderem com a pandemia para reconfigurar pessoas, espaços, tempo e tecnologia, e conceberem ambientes educativos mais eficazes e eficientes para criar um quadro igual para a inovação nas escolas", disse Andreas Schleicher, Director de Educação da OCDE.

Algumas conclusões

Algumas das conclusões apontadas pelos autores de Indicadores 2021Os seguintes tópicos, sem serem exaustivos, são abordados:

1) A educação em Espanha. "Uma maior atractividade da Formação Profissional, mesmo para os recém-formados em ESO, uma vez que a percentagem também melhora aos 16 e 17 anos" (Juan Carlos Rodríguez, investigador da Analistas Sócio-Políticos (ASP) e professor na UCM, p.61).

2) Recursos educativos. "A Espanha, juntamente com a França, são os dois países que menos recursos investem em políticas públicas de bolsas e empréstimos para estudantes do ensino superior" (pp. 100-103, Juan Hernández Armenteros, Universidade de Jaén, e José Antonio Pérez García, Universidade Politécnica de Valência). "As provas científicas apontam para a falta de conclusões fortes relativamente à relação entre o número de estudantes e professores por sala de aula, horas de instrução e desempenho" (Oscar Marcenaro Gutiérrez, economista e professor na Universidade de Málaga).

3) Resultados educacionais. "A Espanha conseguiu atingir as metas indicadas nos objectivos Europeus de Educação e Formação 2020 para a escolarização de crianças e para o Ensino Superior. Os restantes objectivos têm ainda um longo caminho a percorrer antes de serem atingidos, especialmente em relação ao abandono escolar precoce" (pp. 111-167, Miguel Ángel Sancho, presidente da Sociedad y Educación, que analisa os objectivos europeus para 2021).

4) Educação e emprego. A pandemia levou a um boom na procura de serviços e soluções digitais, acelerando a transformação digital das empresas e do teletrabalho, onde o nível de educação e a procura de aprendizagem ao longo da vida e na área das profissões STEM (por exemplo, no campo da educação e da formação) tem um papel a desempenhar.Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática) (pp. 205-243, José Antonio Herce, Florentino Felgueroso, Luis Garrido, moderado por Daniel Santín, mesa redonda difundida pela tv da Fundação Ramon Areces).

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