La pandémie de Covid 19 a mis en évidence "de nombreuses lacunes et inégalités dans nos systèmes éducatifs : du haut débit et des ordinateurs nécessaires à l'enseignement au manque d'accès à l'internet". en ligne aux environnements favorables nécessaires à l'apprentissage et à l'adéquation des ressources aux besoins".
Ceci est reflété dans le rapport Indicateurs annotés du système éducatif espagnol 2021qui vient d'être publié par les fondations Ramón Areces y Société et éducation. En effet, "tous les indicateurs suggèrent que la pandémie a eu un impact très négatif sur l'éducation, augmentant les inégalités et touchant particulièrement les élèves les plus défavorisés".
Le présent rapport, le septième de la série, ci-après dénommé le Indicateurs 2021propose une sélection, mise à jour jusqu'en 2021, des données et des indicateurs de situation les plus pertinents sur le système éducatif espagnol, sur la base de sources statistiques et d'études nationales et internationales.
Congrès et forums imminents
Certaines de ses conclusions, que nous rapportons ici, peuvent être une aide à la réflexion, de même que deux ou trois congrès qui auront lieu dans un avenir proche. La ville de Salamanque accueillera le forum national les 8 et 9 novembre prochains. Dialogue sur l'avenir de l'éducationL'objectif de cette initiative du gouvernement espagnol, de la Commission européenne, du Parlement européen et de 70 autres institutions est d'analyser les opportunités et les défis de cette ère post-pandémique.
Auparavant, les 22 et 23 octobre, le 48e congrès national de la Confédération espagnole des centres d'enseignement (Confederación Española de Centros de Enseñanza (CECE), ont confirmé des sources au sein de l'organisation à Omnes. Sous le titre Les défis du nouveau scénario éducatifLe congrès verra la participation d'experts tels que Gregorio Luri, Álvaro Marchesi, Ramón Barrera, Lucas Cortázar, Ismael Sanz, Carmen Pellicer, Javier M. Valle, Álvaro Ferrer et Miquel Rossy, entre autres (voir Actualidaddocente.cece.es y congresoscece.es)
"Les gens dans les écoles, leurs directeurs, leurs enseignants, veulent se retrouver, partager leurs expériences et apprendre après une année si dure", a déclaré le président du CECE, Alfonso Aguiló. "Les choses ont beaucoup changé ces deux dernières années et il est bon d'offrir un espace de réflexion collective", a ajouté Alfonso Aguiló.
D'autre part, le secrétaire général de Écoles catholiquesPedro Huerta, dans la lettre circulaire qu'il adresse aux directeurs des près de deux mille écoles qui composent l'organisation, les encourage à "affronter avec enthousiasme les nouveaux défis et objectifs, à grandir dans la mission et à laisser de côté les improvisations et l'individualisme".
"Même si nous continuons avec les masques, les groupes de bulles, le gel et les vidéoconférences, il est temps de démontrer une fois de plus que "nous savons nous adapter aux circonstances", et de "garder intacts les objectifs d'être des écoles de soins, des espaces relationnels et des évangélisateurs de sens". Le prochain congrès des Escuelas Catòlicas se tiendra en 2022, a indiqué une porte-parole à Omnes, après celui qui s'est tenu à Madrid en 2019, sous le slogan Magister. Éduquer pour donner la vie.
Le contexte éducatif
Le rapport des fondations Société et Éducation et Ramón Areces, sur indicateurs du système éducatif espagnol 2021Le livre est divisé en 5 sections couvrant les chiffres de l'éducation en Espagne, les ressources éducatives, les résultats éducatifs, l'éducation et le marché du travail, et comprend pour la première fois une section consacrée au contexte éducatif vécu pendant la pandémie de covid-19. Le livre comprend également 13 commentaires d'experts nationaux et internationaux sur différents aspects de la réalité éducative.
Dans son commentaire intitulé Assurer une reprise post-pandémique équitableAndreas Schleicher, directeur de l'éducation à l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), analyse l'impact de la pandémie sur les systèmes éducatifs sur la base du rapport de la Enquête spéciale, L'état de l'enseignement scolaire - Un an après la pandémie de covidés".par l'OCDE.
Relation entre les jours d'école et les performances
Andreas Schleicher note que "les pays ayant les plus mauvais résultats en matière d'éducation sont les mêmes que ceux qui ont perdu le plus de jours de classe pendant la pandémie". "Cela signifie", dit Schleicher, "que cette crise n'a pas seulement accru les inégalités éducatives au sein des pays, mais qu'il est probable qu'elle ait également creusé l'écart de réussite entre les pays".
Le site Enquête spéciale (2021) montre que lorsque des fermetures d'écoles ont été nécessaires, de nombreux pays ont fait des efforts importants pour atténuer leur impact sur les élèves, les familles et les enseignants, " en accordant généralement une attention particulière aux groupes les plus marginalisés ". 71 % des pays disposant de données comparables ont utilisé des mesures correctives pour réduire les écarts d'apprentissage dans l'enseignement primaire, 641 % dans l'enseignement secondaire inférieur et 58 % dans l'enseignement secondaire supérieur. Environ la moitié des pays ont eu recours à des mesures spéciales visant les élèves défavorisés, tandis qu'une trentaine de % se sont concentrés sur des mesures visant les immigrants, les réfugiés, les minorités ethniques et les groupes indigènes".
Malgré les mesures correctives, les fermetures d'écoles dues à la pandémie ont particulièrement touché les élèves issus des milieux les plus défavorisés. Si divers rapports (par exemple, Commission européenne, 2020 ; UNESCO, 2020) ont déjà souligné que la fermeture d'écoles accroît les inégalités entre les enfants issus de milieux familiaux défavorisés, elle a également porté préjudice aux élèves peu performants, comme le rapporte le commentaire de Ludger Woessmann et de son équipe.
Écart non compensé par les parents
Dans ce commentaire, les auteurs de Indicateurs 2021 rapport sur les dommages spécifiques que le manque de soutien des enseignants a causés aux élèves en difficulté. Basé sur une enquête allemande sur l'emploi du temps, le commentaire montre que pendant les fermetures d'écoles liées à la pandémie, le temps d'apprentissage quotidien a été réduit de plus de moitié, passant de 7,4 heures par jour avant les fermetures à 3,6 heures par jour pendant cette période.
"Cette réduction a été nettement plus importante pour les élèves les moins performants, qui ont remplacé le temps d'étude par un nombre disproportionné d'activités considérées comme contre-productives pour le développement des enfants - comme les jeux vidéo et la télévision - plutôt que par des activités bénéfiques telles que la lecture ou l'exercice physique", note l'analyse.
Selon Indicateurs 2021L'écart d'apprentissage entre les élèves les plus performants et ceux qui le sont moins n'a pas été compensé par l'activité des parents. Même avant la fermeture des écoles, les parents d'élèves peu performants passaient moins de temps à étudier avec leurs enfants que les parents d'élèves performants (0,4 contre 0,6 heure par jour).
Étant donné que l'augmentation du temps passé a été plus importante pour les parents d'élèves très performants (+0,6 contre +0,5 heures), les fermetures d'écoles n'ont fait qu'exacerber cette inégalité dans la participation des parents. Les activités scolaires n'ont pas non plus compensé l'écart d'apprentissage entre les élèves, estiment les experts.
À propos de LOMLOE
Antonio Bolívar, professeur à l'Université de Grenade, commente la réforme du curriculum dans le récent LOMLOE (p. 192 de Indicateurs 2021) : "Si l'on ne détermine pas les apprentissages essentiels ou fondamentaux que tous les élèves, en tant que citoyens, doivent maîtriser lorsqu'ils quittent l'école, ceux qui sont officiellement fixés deviennent ce que chacun devrait atteindre de manière souhaitable et, par conséquent, des normes qui excluent ceux qui ne les atteignent pas".
De leur côté, José García Clavel et Roberto de la Banda, économistes à l'université de Murcie, proposent quelques idées pour pallier le manque de ressources numériques détecté pendant la période de pandémie.
"La confiance d'un élève en mathématiques dépend davantage des activités menées à la maison pendant l'enfance que des moyens dont dispose l'élève aujourd'hui. Il a été démontré que cette variable, la "confiance dans les mathématiques", est importante pour les performances dans cette matière : une augmentation de cet indice est liée à une augmentation significative de 33,1 points en Espagne, expliquant 21,0 % de la variation".
Les ressources numériques, une bouée de sauvetage pour l'enseignement
Pendant les fermetures d'écoles, les ressources numériques sont devenues une bouée de sauvetage pour l'enseignement ; la pandémie a obligé les enseignants et les élèves à s'adapter rapidement à l'enseignement et à l'apprentissage. en ligne, notes Indicateurs 2021Pratiquement tous les pays ont rapidement amélioré les possibilités d'apprentissage numérique pour les élèves et les enseignants, et ont encouragé de nouvelles formes de collaboration entre enseignants.
"Toutefois, la crise a pris de court de nombreux systèmes éducatifs, dont celui de l'Espagne, comme le montrent les graphiques 93 et 94 du rapport, qui montrent l'offre de classes numériques et de services d'environnement d'apprentissage virtuel par les communautés autonomes dans les centres éducatifs publics et privés".
Les deux graphiques ci-dessous montrent comment une année scolaire avant le début de la pandémie (2018-2019), le nombre de salles de classe équipées de systèmes numériques interactifs et le pourcentage d'écoles disposant de services d'environnement d'apprentissage virtuel étaient plus faibles dans les écoles publiques que dans les écoles privées.
Il est temps pour les pays de tirer les leçons de la pandémie pour reconfigurer les personnes, les espaces, le temps et la technologie, et pour concevoir des environnements éducatifs plus efficaces et efficients afin de créer un cadre égalitaire pour l'innovation dans les écoles", a déclaré Andreas Schleicher, directeur de l'éducation à l'OCDE.
Quelques conclusions
Certaines des conclusions relevées par les auteurs de l'étude Indicateurs 2021Les thèmes suivants, sans être exhaustifs, sont abordés :
1) L'éducation en Espagne. "Un plus grand attrait de la formation professionnelle, même pour les récents diplômés de l'OSE, car le pourcentage s'améliore également à 16 et 17 ans" (Juan Carlos Rodríguez, chercheur à Analistas Socio-Políticos (ASP) et professeur à l'UCM, p.61).
2) Ressources pédagogiques. "L'Espagne, avec la France, sont les deux pays qui investissent le moins de ressources dans les politiques publiques de bourses et de prêts pour les étudiants de l'enseignement supérieur" (pp. 100-103, Juan Hernández Armenteros, Université de Jaén, et José Antonio Pérez García, Université polytechnique de Valence). "Les données scientifiques montrent l'absence de conclusions solides concernant la relation entre le nombre d'élèves et d'enseignants par classe, les heures d'enseignement et les performances" (Oscar Marcenaro Gutiérrez, économiste et professeur à l'université de Malaga).
3) Résultats éducatifs. "L'Espagne a réussi à atteindre les cibles indiquées dans les objectifs de la stratégie européenne Éducation et formation 2020 pour la scolarisation des enfants et pour l'enseignement supérieur. Le reste des objectifs est encore loin d'être atteint, notamment en ce qui concerne le décrochage scolaire" (pp. 111-167, Miguel Ángel Sancho, président de Sociedad y Educación, qui analyse les objectifs européens pour 2021).
4) Éducation et emploi. La pandémie a entraîné un boom de la demande de services et de solutions numériques, accélérant la transformation numérique des entreprises et le télétravail, où le niveau d'éducation et la demande d'apprentissage tout au long de la vie et dans le domaine des professions STEM (par exemple dans le domaine de l'éducation et de la formation) ont un rôle à jouer.Science, Technologie, Ingénierie et Mathématiques) (pp. 205-243, José Antonio Herce, Florentino Felgueroso, Luis Garrido, modéré par Daniel Santín, table ronde diffusée par le tv de la Fondation Ramon Areces).
