Spanien

Carmen PeñaDas Kirchenrecht hat die Aufgabe, einen Rahmen für die Verhütung von Missbrauch zu schaffen".

Missbrauch des Gewissens, Verletzlichkeit oder die Voruntersuchung in Fällen von sexuellem Missbrauch sind einige der Themen, die auf einem außerordentlichen Tag des Strafrechts behandelt werden, dem Spanischer Verband der Kanonisten.

Maria José Atienza-13. Oktober 2022-Lesezeit: 4 Minuten
Carmen Peña

Foto: Carmen Peña

Seitdem die Kirche die Führung im Kampf gegen sexuellen Missbrauch übernommen und verschiedene politische Initiativen ergriffen hat, wird immer mehr Wert auf den Schutz des Opfers und die Wahrung der Rechte der an der Strafverfolgung beteiligten Personen gelegt.

Wir sprachen mit Carmen Peña, der Präsidentin des spanischen Kanonistenverbandes, einige Tage vor dem Treffen.

Seit einigen Jahren beobachten wir verschiedene Veränderungen und Fortschritte bei der Behandlung von sexuellem Missbrauch im Kirchenrecht. Was sind Ihrer Meinung nach die Schlüssel zum neuen Buch VI des Codex? 

-Problem des sexuellen Missbrauchs ist ein sehr komplexes Thema, das eine Vielzahl von Ansätzen zulässt, von denen das Strafrecht nur einer ist. Man könnte sagen, dass die strafrechtliche Bestrafung das ultimative Heilmittel ist, da sie das bereits begangene Verbrechen bestraft, was an sich schon ein Versagen des Systems ist.

Der kirchliche Umgang mit sexuellem Missbrauch, Gewissens- und Machtmissbrauch ermöglicht - und erfordert - einen viel umfassenderen Ansatz, der in den letzten Jahren in mehreren päpstlichen Normen und Interventionen entwickelt wurde: So wurde der Schwerpunkt stärker auf die Prävention, die Schaffung eines sicheren Umfelds in kirchlichen Einrichtungen und religiösen Werken gelegt und versucht, einen Gesinnungswandel im Umgang mit diesen Missbräuchen zu bewirken.

Auch aus strafrechtlicher Sicht - unzureichend, aber notwendig - gab es eine Reihe von Vorschriften. Insbesondere in der jüngsten Reform des sechsten Buches des GesetzbuchesBei der materiellen Regelung dieser Missbräuche haben sich bedeutende Änderungen ergeben, nicht nur durch eine allgemeine Verschärfung der Strafen für diese Verbrechen oder eine Begrenzung der Verjährungsfristen, sondern auch durch eine Erweiterung der Subjekte, die für die Begehung dieser kanonischen Verbrechen in Frage kommen, nämlich nicht mehr nur Kleriker, sondern auch Laien, die Ämter oder Funktionen in der Kirche ausüben.

Einer der Bereiche, in denen sich ein deutlicher Mentalitätswandel vollzogen hat, betrifft den so genannten Missbrauch von Autorität. Wie können wir erkennen, ob diese Art von Missbrauch, die sicherlich schwer zu erkennen ist, stattgefunden hat? Wie geht der Kodex des kanonischen Rechts mit dieser Art von Missbrauch um, was er früher nicht getan hat? 

-Die neuen Vorschriften haben nämlich Begriffe eingeführt, die rechtlich sehr schwer abzugrenzen sind, und zwar umso mehr im strafrechtlichen Bereich, wo die Auslegung notwendigerweise streng ist. Dies wäre der Fall bei Begriffen wie Amtsmissbrauch oder schutzbedürftige Personen, deren genaue Tragweite und Inhalt bei weitem nicht klar sind. Aus diesem Grund wollten wir auf der Konferenz der Spanischen Kanonistenvereinigung am 20. Oktober diesen Begriffen besondere Aufmerksamkeit widmen, um sie zu klären, nicht so sehr aus der Perspektive der theoretischen Aufklärung, sondern mit dem Ziel, die Arbeit der Rechtsvertreter bei der Bearbeitung und Lösung dieser Fälle zu erleichtern.

In Bezug auf die Amtsmissbrauch Insbesondere muss über die strafrechtliche Ausgestaltung hinaus auf die Notwendigkeit hingewiesen werden, einen Wandel der Regierungsgewohnheiten und -methoden herbeizuführen, der dazu beiträgt, Missbrauch und Willkür zu vermeiden. Ziel ist es nicht nur, die missbräuchliche oder kriminelle Ausübung von Befugnissen zu verhindern, sondern auch die Anwendung willkürlicher und willkürlicher Praktiken.r proaktive Schaffung von Dynamik und Gewohnheiten des guten Regierens bei der Ausübung von Autorität in der Kirche und bei der Förderung einer Kultur der Fürsorge für alle Menschen, insbesondere für die Schwächsten.

Nach all den Jahren, in denen dieses Thema in den Medien und in den Gesprächen der Experten innerhalb der Kirche "das Thema" war, welche Bereiche verdienen mehr Aufmerksamkeit? Warum sollten wir weiter studieren und unser Verständnis für dieses Gebiet des Kirchenrechts vertiefen? 

Die Behandlung des sexuellen, des Gewissens- und des Autoritätsmissbrauchs muss notwendigerweise interdisziplinär sein, aber sie umfasst auch theologische, spirituelle, moralische und psychologische Fragen, Auch das Kirchenrecht spielt eine wichtige Rolle. In der Tat gab es bereits Regeln im Kirchenrecht, die die Unverletzlichkeit des Gewissens der Menschen schützten, die die Unterscheidung der Gerichtsbarkeiten predigten, die den Gebrauch der Buße zu unlauteren Zwecken sanktionierten, usw.

Aber es bleibt noch viel zu tun.

Im Bereich der Vorbeugung hat das Kirchenrecht die Aufgabe, einen Rahmen für eine verantwortungsvolle Staatsführung und zwischenmenschliche Beziehungen zu schaffen, der die Ausmerzung von Willkür, die Einrichtung von Kontrollmechanismen und die Aufdeckung von Unregelmäßigkeiten begünstigt.

Und in Bezug auf die Missbrauch Neben der Einrichtung klarer, zugänglicher und wirksamer Meldewege ist es von entscheidender Bedeutung, den Ansatz der Strafjustiz zu verbessern, insbesondere auf der Verfahrensebene.

Ich persönlich bin der Meinung, dass die Reform des Strafverfahrens noch nicht abgeschlossen ist und die Rechte aller Beteiligten besser gewährleistet werden sollten. Dies würde bedeuten, dass Aspekte wie die Regelung der Rechtslage und der Klagemöglichkeiten der Opfer in den Verfahren wegen dieser Straftaten, die Notwendigkeit, eine erneute Viktimisierung zu vermeiden, oder die Erzielung einer wirksamen Entschädigung für den entstandenen Schaden, aber auch die Wahrung der Rechtssicherheit und das Recht auf Verteidigung der Angeklagten, die Wiederherstellung ihres guten Namens im Falle falscher Anschuldigungen usw.

Wie kann man die Arbeit des kanonischen Rechts und des allgemeinen Zivilrechts in solchen Angelegenheiten kombinieren?

Im konkreten Fall der Verfolgung von Sexualstraftaten gilt es, nach Überwindung der alten Selbstverteidigungskonzepte den Grundsatz der uneingeschränkten Zusammenarbeit der kirchlichen Behörden mit den Zivilbehörden bei der Untersuchung dieser Straftaten zu befolgen.

Auf rechtlicher Ebene wäre es jedoch im Interesse der Opfer, der Rechtssicherheit, der Rechte der Parteien und der Aufklärung der Straftat selbst ratsam, Fragen wie die gegenseitige Aufnahme von Verfahren vor staatlichen und kirchlichen Gerichten, den Umfang der Anzeigepflicht usw. genauer zu prüfen.

Da es sich um Missbrauch innerhalb der Kirche und nicht nur durch Kleriker/Religiöse handelt, wie gehen Sie in Fällen von Missbrauch durch Laien im kirchlichen Umfeld vor?

-Wie ich bereits angedeutet habe, war die Begehung dieser Straftaten durch Laien im Kirchenrecht bis vor kurzem nicht geregelt. Reform von Buch VIDies liegt vor allem an der Zielsetzung des kanonischen Strafrechts selbst, das nicht das staatliche Strafrecht ersetzen oder verdoppeln soll, in dem diese Straftaten bereits vorgesehen sind, unabhängig davon, ob sie von Klerikern oder Laien begangen werden.

Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Kirche keine Verantwortung für die Verhinderung von Missbrauch durch Laien in einem von ihr abhängigen Umfeld hat. Deshalb wurde bereits vor der Reform des Kodex dazu aufgerufen, Maßnahmen zur Schaffung eines sicheren Umfelds für Kinder und Jugendliche in Schulen, Pfarreien usw. durchzuführen.

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